I SA/Wr 2238/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak -Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I w sprawie ze skargi A. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do grudnia 2007r. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: Skarżący A. Ś. złożył skargę na wyżej opisaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W., nie wskazując wartości przedmiotu sprawy. W tej sytuacji skarżący w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 11 grudnia 2013 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, pismo zawierające wezwanie w tym przedmiocie skarżący odebrał osobiście w dniu 18 grudnia 2013 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił wskazanego w wezwaniu braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna m.in. czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Według art. 215 p.p.s.a, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie w danej instancji (a do takich pism zalicza się skarga), należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Zgodnie z treścią art. 216 p.p.s.a., jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu sporu. Jak stanowi przepis art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie została uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Podkreślić zatem trzeba, że skoro cytowany wyżej przepis art. 215 § 1 p.p.s.a. obliguje skarżącego do podania wartości przedmiotu zaskarżenia, to nie jest władną do określenia tej wartości strona przeciwna ani też sąd. Wobec tego przyjąć należy, że bez wskazania przez skarżącego wartości przedmiotu zaskarżenia nie ma możliwości ustalenia należnego wpisu i wezwania strony do uiszczenia tego wpisu. W konsekwencji brak podania wartości przedmiotu sporu powoduje, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu, a tym samym brak ten ma charakter braku formalnego. Skoro zatem wezwanie dotyczące wskazania przez skarżącego wartości przedmiotu sprawy zostało mu doręczone w dniu 18 grudnia 2013 r., to ostatnim dniem skutecznego uzupełnienia powyższego braku był dzień 27 grudnia 2013 r., czego jednakże skarżący nie uczynił. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., orzeczono o odrzuceniu skargi jako dotkniętej brakiem formalnym.