I SA/Wr 225/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Zastępca Przewodniczącego Wydziału I - Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi T. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. oraz odsetek za zwłokę postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W ślad za skargą z dnia 5 lutego 2016 r. strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia [...] 2016 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. (organ podatkowy I instancji), na podstawie z art. 239 f § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. 2015 r. poz. 613 ze zm.), z urzędu wstrzymał wykonanie decyzji ostatecznych Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] 2015 r. o nr [...], [...], [...], [...] z uwagi na ustanowienie zastawu skarbowego. Zabezpieczenia dokonano na samochodzie osobowym [...] nr rejestracyjny [...]. Wpisu zastawu nastąpił w dniu 5 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Wniosek nie jest zasadny. Po myśli art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718; dalej: p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie natomiast z § 3 powołanego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków., Natomiast z mocy przepisu art. 239f § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej organ podatkowy pierwszej instancji wstrzymuje wykonanie decyzji ostatecznej w razie wniesienia skargi do sądu administracyjnego do momentu uprawomocnienia się orzeczenia sądu administracyjnego m.in. z urzędu - po prawomocnym wpisie hipoteki przymusowej lub wpisie zastawu skarbowego korzystających z pierwszeństwa zaspokojenia, które zabezpieczają wykonanie zobowiązania wynikającego z decyzji wraz z odsetkami za zwłokę - do wysokości odpowiadającej wartości przedmiotu hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego. Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. dokonał wstrzymania wykonania decyzji wydanych przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] 2015 r. o nr [...], [...], [...], [...] do wysokości odpowiadającej wartości przedmiotu zastawu skarbowego (samochodu osobowego marki [...] ), którego wartość, wynosi 46.900 zł do 49.800 zł. (pismo Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 5 lipca 2016 r.). Natomiast ww. decyzje określają skarżącemu wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2009-2012 wraz z odsetkami w kwocie 25.371 zł. Zatem przyjmując nawet niższą wartość składnika majątkowego( 46.900 zł) na którym dokonano zastawu skarbowego, to i tak przewyższa ona kwotę zobowiązania z powołanych wyżej decyzji wraz z odsetkami za zwłokę. należy Skoro organ uzyskał w dniu 5 lutego 2016 r. wpis zastawu skarbowego, który w całości zabezpieczy wykonanie zobowiązania z ww. decyzji wraz z odsetkami za zwłokę i w konsekwencji wstrzymał z urzędu wykonanie zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji, to zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie należało uznać za bezprzedmiotowy. Sąd nie mógł zatem orzec o wstrzymaniu decyzji, w sytuacji gdy została ona już wcześniej wstrzymana przez organ podatkowy do czasu uprawomocnienia się orzeczenia, które dopiero zostanie przez Sąd wydane. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. należało odmówić wstrzymania wykonania decyzji, wobec której wstrzymanie orzeczone przez organ podatkowy I instancji nadal pozostaje w mocy i obowiązuje. W tym stanie rzeczy, na podstawie powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji.