I SA/Wr 227/16
PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-07-08
Skład orzekający: Katarzyna Radom
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej jest zasadny, jeśli organ podatkowy I instancji już z urzędu wstrzymał wykonanie tej decyzji na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania decyzji jest bezzasadny, gdy organ podatkowy I instancji już z urzędu wstrzymał wykonanie tej decyzji na podstawie art. 239f § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, ponieważ zastaw skarbowy zabezpiecza zobowiązanie w całości. W takiej sytuacji sąd nie może ponownie orzekać o wstrzymaniu wykonania decyzji, która już została wstrzymana przez organ podatkowy do czasu uprawomocnienia się orzeczenia sądu.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. Wraz ze skargą wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Organ podatkowy I instancji, Naczelnik Urzędu Skarbowego w B., już wcześniej z urzędu wstrzymał wykonanie tej decyzji z uwagi na ustanowienie zastawu skarbowego na samochodzie osobowym, który zabezpieczał zobowiązanie w kwocie przewyższającej wysokość zobowiązania podatkowego wraz z odsetkami.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi T. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W ślad za skargą z dnia 5 lutego 2016 r. strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Postanowieniem z dnia [...] 2016 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. (organ podatkowy I instancji), na podstawie z art. 239 f § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. 2015 r. poz. 613 ze zm.), z urzędu wstrzymał wykonanie decyzji ostatecznych Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] 2015 r. o nr [...], [...], [...], [...] z uwagi na ustanowienie zastawu skarbowego. Zabezpieczenia dokonano na samochodzie osobowym [ nr rejestracyjny [...]. Wpisu zastawu nastąpił w dniu 5 lutego 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Wniosek nie jest zasadny.
Po myśli art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718; dalej: p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie natomiast z § 3 powołanego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania
w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków., Natomiast z mocy przepisu art. 239f § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej organ podatkowy pierwszej instancji wstrzymuje wykonanie decyzji ostatecznej w razie wniesienia skargi do sądu administracyjnego do momentu uprawomocnienia się orzeczenia sądu administracyjnego m.in. z urzędu - po prawomocnym wpisie hipoteki przymusowej lub wpisie zastawu skarbowego korzystających z pierwszeństwa zaspokojenia, które zabezpieczają wykonanie zobowiązania wynikającego z decyzji wraz z odsetkami za zwłokę - do wysokości odpowiadającej wartości przedmiotu hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego. Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. dokonał wstrzymania wykonania decyzji wydanych przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] 2015 r. o nr [...], [...], [...], [...] do wysokości odpowiadającej wartości przedmiotu zastawu skarbowego (samochodu osobowego marki [...] ), którego wartość, wynosi 46.900 zł do 49.800 zł. (pismo Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 5 lipca 2016 r.). Natomiast ww. decyzje określają skarżącemu wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2009-2012 wraz z odsetkami w kwocie 25.371 zł. Zatem przyjmując nawet niższą wartość składnika majątkowego( 46.900 zł) na którym dokonano zastawu skarbowego, to i tak przewyższa ona kwotę zobowiązania z powołanych wyżej decyzji wraz z odsetkami za zwłokę. należy Skoro organ uzyskał w dniu 5 lutego 2016 r. wpis zastawu skarbowego, który w całości zabezpieczy wykonanie zobowiązania z ww. decyzji wraz z odsetkami za zwłokę i w konsekwencji wstrzymał z urzędu wykonanie zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji, to zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie należało uznać za bezprzedmiotowy.
Sąd nie mógł zatem orzec o wstrzymaniu decyzji, w sytuacji gdy została ona już wcześniej wstrzymana przez organ podatkowy do czasu uprawomocnienia się orzeczenia, które dopiero zostanie przez Sąd wydane.
Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. należało odmówić wstrzymania wykonania decyzji, wobec której wstrzymanie orzeczone przez organ podatkowy I instancji nadal pozostaje w mocy i obowiązuje.
W tym stanie rzeczy, na podstawie powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło