I SA/Wr 238/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wa. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za wrzesień 2011 r. postanawia: odrzucić skargę. "A" sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: skarżąca spółka) wniosła w ustawowym terminie skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Celnej we Wa. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 lutego 2014 r. skarżąca spółka została wezwana do złożenia dokumentu określającego umocowanie do jej reprezentowania, tj. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone skarżącej spółce (upoważnionemu pracownikowi) w dniu 24 lutego 2014 r. (k. 18 akt sądowoadministracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu z uwagi na to, że jej brak formalny nie został uzupełniony w terminie. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Podmioty, o których mowa powyżej, mają – stosownie do art. 29 p.p.s.a. - obowiązek wykazania swojego umocowania do wniesienia skargi. Owym umocowaniem w przypadku skarżącej spółki miał być odpis z odpowiedniego rejestru, tj. z Krajowego Rejestru Sądowego. Należy podkreślić, że zgodnie z przyjętym w orzecznictwie poglądem, brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 06 kwietnia 2005r., IIGZ 19/2005, CBOSA – orzeczenia.nsa.gov.pl). Niewykonanie nałożonego przez Sąd obowiązku przedłożenia dokumentu w terminie powoduje natomiast odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a (zob. wyrok NSA z dnia 9 lutego 2005r., GSK 1337/2004, CBOSA – orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie strona skarżąca pomimo prawidłowo doręczonego jej ww. wezwania oraz pouczenia o procesowych konsekwencjach niewykonania nałożonego obowiązku, nie przedłożyła dokumentu określającego umocowanie do jej reprezentowania (odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego), a zatem nie uzupełniła braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.