I SA/Wr 2385/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 8 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności osób trzech za zobowiązania podatkowe spółki postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego. Skarżąca, na urzędowym formularzu datowanym na 21 grudnia 2015 r., wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego uzasadniając, że nie uzyskuje żadnego dochodu i nie ma żadnych oszczędności Wszystkie wydatki na jej utrzymanie pokrywają jej rodzice, którzy pomagają stronie finansowo i materialnie. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach strona zakreśliła rubrykę dotyczącą stanu rodzinnego i podała, że nie posiada jakichkolwiek nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. Z działalności gospodarczej w 201r. odnotowała stratę w kwocie 84.905,40 zł. W wyniku wezwania skierowanego 18 lipca 2016 r. strona oświadczyła, że nie prowadzi z rodzicami wspólnego gospodarstwa domowego, nie mieszka z nimi, w związku z czym nie ma wiedzy o źródłach i wysokości ich dochodów. W związku z faktem zlikwidowania działalności strona nie mogła przedłożyć wydruków z księgi podatkowej z ostatnich miesięcy. Nie posiada też rachunków bankowych, lokat ani kart kredytowych. Nie ma żadnych środków transportu. Skarżąca wyjaśniała, że w latach 2014 i 2015 jej przychody z działalności drastycznie spadły, co skutkowało zanotowaniem dużej straty i ma niezapłacone faktury z tytułu dostaw towarów. Przez ciągły stres i depresję doświadczyła śmierci klinicznej, co skutkowało miesięcznym pobytem na oddziale intensywnej opieki kardiologicznej na przełomie lutego i marca 2016 r. Z załączonej kopii zeznania podatkowego za 2015 r. wynika, ze strona za ten rok uzyskała przychód w wysokości 331.975,13 zł i odnotowała stratę w kwocie 49.904,20 zł. W ocenie referendarza sądowego, przedmiotowy wniosek należało ocenić jako zasadny. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 718 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, a więc w zakresie całkowitym, należy przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe zostało wykazane. Za uwzględnieniem wniosku przemawia okoliczność, iż strona zakończyła prowadzenie działalności z uwagi na poważne problemy zdrowotne. Jak wynika z ogólnodostępnych danych Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, działalność strony została wykreślona z dniem 19 kwietnia 2016 r. Jakkolwiek w 2015 r. strona odnotowała znaczny przychód, to jednak należało mieć na uwadze jej oświadczenie, że jednocześnie ma znaczne zobowiązania z tytułu niezapłaconych faktur za dostawy towarów. Strona nie ma żadnego majątku, z którego mogłaby pozyskać środki na opłacenie kosztów swego udziału w sprawie. Z kolei rodzice przede wszystkim pomagają jej w utrzymaniu. W tym stanie rzeczy wniosek należało uwzględnić i w związku z tym, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.