I SA/Wr 2429/14
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-06-10
Skład orzekający: Sędzia NSA Henryka Łysikowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest prawidłowa wysokość wpisu sądowego od skargi w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia została błędnie ustalona przez organ pierwszej instancji?Ratio decidendi
Sąd uchylił zarządzenie o wyznaczeniu wpisu sądowego od skargi, ponieważ zostało ono oparte na błędnie ustalonej wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd ustalił prawidłową wysokość wpisu sądowego, stosując właściwe przepisy rozporządzenia dotyczące wpisu stosunkowego od należności pieniężnych, i wezwał stronę do uzupełnienia brakującej kwoty pod rygorem wszczęcia egzekucji.Stan faktyczny
Spółka A. sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. dotyczącą podatku od towarów i usług, wskazując wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 199.554 zł i uiszczając wpis sądowy w wysokości 2.000 zł. Organ przeciwny podał, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 9.778.025 zł. Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA we Wrocławiu wyznaczyło wpis sądowy w wysokości 2.000 zł. Po uchyleniu tego zarządzenia, sąd ustalił prawidłowy wpis na kwotę 97.781 zł i wezwał stronę do uzupełnienia brakującej kwoty 95.781 zł.Rozstrzygnięcie
Uchylono zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2014 r. o wyznaczeniu wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.000,00 zł; ustalono wpis sądowy od skargi A. sp. z o. o. z/s we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. nr [...] z dnia 30 września 2014 r. w kwocie 97 781 zł; wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia, pod rygorem wszczęcia egzekucji sądowej, wpisu sądowego od skargi o kwotę 95 781 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z/s we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 30 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik i listopad 2010 r. postanawia: 1. uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2014 r. (sygn. akt I SA/Wr 2429/14) o wyznaczeniu wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.000,00 zł.; 2. ustalić wpis sądowy od skargi A. sp. z o. o. z/s we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. nr [...] z dnia 30 września 2014 r. w kwocie 97 781 zł (słownie: dziewięćdziesiąt siedem tysięcy siedemset osiemdziesiąt jeden); 3. wezwać pełnomocnika strony skarżącej – dor. pod. W.K. do uzupełnienia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia, pod rygorem wszczęcia egzekucji sądowej, wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. nr [...] z dnia 30 września 2014 r. o kwotę 95 781 zł (słownie: dziewięćdziesiąt pięć tysięcy siedemset osiemdziesiąt jeden).
W sprawie A. sp. z o. o. z/s we W. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu wyżej oznaczoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. i wskazała wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 199.554 zł. Następnie strona skarżąca uiściła na rachunek bankowy tutejszego Sądu kwotę 2.000 zł tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi. Strona przeciwna w odpowiedzi na skargę podała, że wartość przedmiotu zaskarżenia w rozpoznawanej sprawie stanowi kwotę 9.778.025 zł
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2014 r., na podstawie § 1 pkt 4) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm. – dalej powoływane jako Rozporządzenie) wyznaczono wpis sądowy w rozpoznawanej sprawie w wysokości 2.000 zł .
Wyrokiem z dnia 25 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Od powyższego wyroku strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną, od której uiściła wpis sądowy w wysokości 48. 891 zł. Tym samym skarżąca obliczyła wysokość wpisu sądowego od skargi kasacyjnej od wartości przedmiotu zaskarżenia wskazanej przez Dyrektora Izby Skarbowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje:
Na podstawie art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny.
Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 231 zd. 1 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.
Na podstawie delegacji sformułowanej w art. 233 p.p.s.a. Rada Ministrów wydała rozporządzenie, w którego § 1 ustalona została zasada, iż wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem, oraz procentowo określonej dla czterech przedziałów kwotowych kwoty wpisu stosunkowego, z zastrzeżeniem jego minimalnej lub maksymalnej kwoty.
Z akt sprawy wynika, iż kwota wpisu od skargi wynikająca z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 11 grudnia 2014 r. została określona na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia, tj. dla wartości przedmiotu zaskarżenia powyżej 100.000 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia przyjęto w oparciu o wskazaną w skardze kwotę
199. 554 zł. Jednak, jak ustalono na podstawie akt sprawy, wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosi 9.778.025 zł. Wskazuje to, że błędnie przyjęto kwotę wartości przedmiotu zaskarżenia a następnie pomnożono ją przez prawidłowy dla niniejszej sprawy współczynnik 1% i w konsekwencji wyznaczono wpis od skargi w błędnej wysokości 2.000 zł.
Mając na uwadze prawidłową wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawie – 9.778.025 zł - zastosowany winien być również przepis § 1 pkt 4 rozporządzenia, zgodnie z którym wpis stosunkowy wynosi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia powyżej 100.000 zł, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Zatem wpis sądowy od skargi w niniejszej sprawie powinien wynosić 97.781 zł.
W związku z powyższym konieczne było w pierwszej kolejności uchylenie, na podstawie art. 165 w zw. z art. 167 p.p.s.a. zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 11 grudnia 2014 r. o wyznaczeniu wpisu sądowego od skargi, o czym Sąd orzekł w punkcie 1 sentencji niniejszego postanowienia. Następnie – stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. oraz § 1 pkt 4 Rozporządzenia – niezbędne było wyznaczenie wpisu sądowego w prawidłowej wysokości, tj. w kwocie 97. 781 zł, o czym mowa w pkt 2 sentencji.
W dalszej kolejności, zgodnie z dyspozycją art. 224 p.p.s.a., należało wezwać stronę skarżącą do uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia kwoty 95. 781 zł, w związku z uzupełnieniem należnej kwoty z tytułu wpisu od skargi. Kwota ta stanowi różnicę między rzeczywiście należną w sprawie opłatą sądową od skargi a uiszczoną z tego tytułu kwotą.
Wymienioną w pkt 3 sentencji postanowienia kwotę należy uiścić w kasie Sądu, która czynna jest w godz. od 8.00 do 10.30 i od 11.00 do 13.00, bądź na rachunek bankowy Sądu (konto: WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY WE WROCŁAWIU NBP O/O WROCŁAW NR 68101016740040822231000000).
Na marginesie należy wskazać, iż obowiązek ponoszenia kosztów sądowych, również określonych już po rozpoznaniu sprawy ze skargi, której koszty te dotyczą, w przypadku nieuiszczenia kwot wskazanych w wezwaniu, realizowany jest w drodze egzekucji sądowej. Dlatego niezastosowanie się strony do niniejszego postanowienia spowoduje wszczęcie wobec niej postępowania egzekucyjnego. Stwierdzenia te znajdują oparcie w treści art. 223 § 1 i 2 oraz art. 228 p.p.s.a.
Z przedstawionych powyżej względów, na podstawie art. 224 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło