I SA/Wr 2438/02

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-01-26

Skład orzekający: Sędzia NSA del. do WSA Ryszard Pęk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., a rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, należy stosować przepisy o kosztach sądowych obowiązujące do dnia 31 grudnia 2003 r.?
Ratio decidendi
W sprawach, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, a które podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne, stosuje się przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z wyłączeniem przepisów dotyczących wysokości kosztów sądowych. W zakresie kosztów sądowych stosuje się dotychczasowe przepisy, w tym przepisy o zwrocie wpisu w przypadku cofnięcia skargi i umorzenia postępowania.
Stan faktyczny
Strona skarżąca A. i J. R. wniosła skargę na decyzję Izby Skarbowej we W. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., a sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu. Następnie skarżący cofnęli skargę i wnieśli o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono skarżącym kwotę 376 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA del. do WSA Ryszard Pęk po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i J. R. na decyzję Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia należnego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000r., zaległości podatkowej oraz odsetek od zaległości. postanawia: 1.umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. 2.zwrócić skarżącym kwotę 376 (trzysta siedemdziesiąt sześć) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Według art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Natomiast według § 2 tegoż przepisu w sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Z treści przywołanych wyżej regulacji wprost wynika, iż poczynając od dnia 1 stycznia 2004r. do tzw. "spraw starych" będzie stosowało się "nowe przepisy" z wyłączeniem obowiązujących do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisów dotyczących wysokości kosztów sądowych. Obowiązujące do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisy "dotyczące wysokości kosztów sądowych" to art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 z późn. zmianami), wedle którego "od skargi pobiera się wpis", art. 36 ust. 4 wedle, którego w sprawach skarg (które wpłynęły przed 1 stycznia 2004 r.) stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych tj. ustawę z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002 r. nr 9, poz. 88) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie wpisu od skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej (Dz. U z 1995 r. nr 117, poz. 563 ze zmianami), oraz art. 46 ust. 2 ustawy o NSA, zgodnie z którym w razie cofnięcia skargi i umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, skarżącemu zwraca się wpis. W pozostałym natomiast zakresie będą miały zastosowanie przepisy "nowe" tj. ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca pismem z dnia [...] cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania . sygn. akt I SA/Wr 2438/02 Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, która wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy- nie budzi wątpliwości i cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Skoro strona skarżąca nie podtrzymuje argumentów podniesionych w skardze, rozpatrzenie sprawy przez Sąd stało się bezprzedmiotowe, bowiem nie jest już kwestionowane rozstrzygnięcie będące przedmiotem skargi. W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy o NSA.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło