I SA/Wr 2472/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2013 r. 1. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w kwocie powyżej 50 zł ( słownie: pięćdziesiąt złotych); 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na wyżej oznaczoną decyzję w kwocie 534 zł skarżący M. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania skarżący podał, że w skutek działania organów państwa upadła jego firma i stracił ponad 40.000.000 zł. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskująca strona podała, że jej jedynym majątkiem jest prawo własności pawilonu handlowego, którego wynajem daje jej miesięcznie 1.300 zł dochodu. Z akt sprawy wynika, że w dniu 2 maja 2015 r. doręczono skarżącemu wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedłożenie w terminie siedmiu dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy, dodatkowych informacji i dokumentów źródłowych dotyczących jej sytuacji materialnej i rodzinnej. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożył pismo procesowe z dnia 7 maja 2015 r., w którego treści podał, że rozlicza się drogą elektroniczną i nie posiada kopi składanych deklaracji, w stosunku do jego majątku prowadzone są liczne postępowania egzekucyjne, oraz że od 15 lat żyje w ubóstwie. Postanowieniem dnia 27 maja 2015 r. Referendarz sądowy odmówił stronie przyznania prawa pomocy. W sprzeciwie strona wniosła o uchylenie postanowienia referendarza i zwolnienie strony od wpisu sądowego ponad kwotę 50 zł. Jednocześnie wskazał, że jest osobą niewypłacalną z wielomilionowymi zobowiązaniami oraz licznymi egzekucjami komorniczymi. Zaznaczył także, że Postanowieniem Sądu Rejonowego w W. Wydział Cywilny [...] Co [...]/12 z dnia [...] r. przyznano skarżącemu kwotę 2400 zł jako kwotę wyłączającą spod zajęcia komorniczego, na pokrycie niezbędnych potrzeb do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 p.p.s.a., wniesiony terminowo sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego spowodował ten skutek procesowy, że kwestia oceny zasadności złożonego przez stronę wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega na obecnym etapie ponownemu rozpoznaniu, tym razem przez Sąd. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny Podkreślić należy także, iż w swojej ocenie Sąd związany jest granicami wytyczonymi przez art. 199 p.p.s.a., tj. zasadą ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Ciężar wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na stronie składającej wniosek. Oznacza to, że powinna ona poczynić wszelkie kroki mające na celu uprawdopodobnienie tych okoliczności. Uwzględniając powyższe przepisy oraz okoliczności wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy, w tym oświadczenie skarżącego, że jest w stanie uiścić wpis sądowy od skargi w wysokości 50 zł, Sąd doszedł do przekonania, iż stanowią one przesłankę uzasadniającą przyznanie skarżącemu prawa pomocy tylko w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 50 zł. Wnioskodawca nie wykazał natomiast, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co musiało skutkować odmową przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 260 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.