I SA/Wr 2532/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania postanawia odrzucić skargę. W związku ze skargą A. D., wywiedzioną na ww. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W., zarządzeniem z dnia 31 grudnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA) we Wrocławiu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Od tego zarządzenia skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego (dalej: NSA), który postanowieniem z dnia 10 lutego 2015 r. (II FZ 89/15) zażalenie to oddalił jako bezzasadne. W związku z uprawomocnieniem się zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżącemu w dniu 3 marca 2015 r. ponownie doręczono odpis tego zarządzenia z wezwaniem do uiszczenia wymaganej opłaty, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 4 marca 2015 r. skarżący powtórnie wniósł zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, domagając się stwierdzenia jego nieważności i wyeliminowania z obiegu prawnego. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2015 r. WSA we Wrocławiu odrzucił ww. zażalenie skarżącego jako niedopuszczalne. W dniu 15 lipca 2015 r. (II FZ 561/15) NSA oddalił zażalenie strony na ww. postanowienie WSA we Wrocławiu z 13 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącego należnego od niej wpisu. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W oparciu o art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pismem podlegającym opłacie jest także skarga. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący – w oparciu o art. 220 § 1 zdanie drugie w zw. z § 3 p.p.s.a. – wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia, "uiścił od tej skargi wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania". Bezskuteczny upływ tego terminu skutkuje, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi przez sąd. Na podstawie art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei na podstawie art. 111 § 1 k.c. termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że wobec skutecznego doręczenia w dniu 3 marca 2015 r. odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I wzywającego stronę do uiszczenia wpisu od skargi, wyznaczony termin upłynął w dniu 10 marca 2015 r. (wtorek). W tak zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, wobec czego, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie.