I SA/Wr 257/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-03-31
Skład orzekający: Ewa Orłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu) powinien zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca i osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym osiągają łączny miesięczny dochód w wysokości 3440 zł, a strona nie przedstawiła wszystkich wymaganych dokumentów potwierdzających jej sytuację materialną?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ łączny dochód rodziny skarżącej (3440 zł miesięcznie) znacznie przekracza kryterium dochodowe dla trzyosobowej rodziny określone w ustawie o pomocy społecznej. Ponadto, skarżąca nie przedstawiła wymaganych dokumentów potwierdzających wysokość dochodów i wydatków, co uniemożliwia pełną ocenę jej sytuacji materialnej. Rodzina skarżącej posiada środki finansowe na pokrycie kosztów sądowych i wynagrodzenia pełnomocnika, zwłaszcza że koszty te mają charakter sukcesywny.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu) w sprawie dotyczącej ustalenia wysokości łącznego zobowiązania podatkowego. W odpowiedzi na wezwanie sądu, skarżąca podała, że wraz z dorosłymi dziećmi (matką i bratem/siostrą) prowadzi wspólne gospodarstwo domowe i osiągają łączny miesięczny dochód w wysokości 3440 zł. Skarżąca nie przedstawiła jednak wszystkich wymaganych dokumentów potwierdzających jej sytuację materialną, w tym dowodów dochodów i wydatków.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokat z urzędu w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania podatkowego za 2002 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Sygn. akt I SA/Wr 257/08 POSTANOWIENIE Dnia 31 marca 2008 r. Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P.G..o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania podatkowego za 2002 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Sygn. akt I SA/Wr 257/08 POSTANOWIENIE Dnia 31 marca 2008 r. Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokat z urzędu w sprawie ze skargi Ł. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania podatkowego za 2002 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 4 marca 2008 r. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek w tym zakresie został również złożony przez pozostałe strony, które mieszkają i prowadzą ze skarżącą wspólne gospodarstwo domowe.
Następnie zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 19 marca 2008 r. wezwano skarżącą do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu i do nadesłania dokumentów źródłowych dotyczących jej sytuacji materialnej i rodzinnej tj. a) dowodów potwierdzających wysokość dochodów wnioskodawcy i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, b) wyciągu z konta bankowego za ostatnie trzy miesiące, c) aktualnego zaświadczenia o statusie osoby bezrobotnej, d) dowodów potwierdzających wysokość wydatków związanych z utrzymaniem rodziny (opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, telefon, leki i inne), e) zeznania podatkowego za 2006 i 2007.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca nadesłała wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Podała, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z dorosłymi dziećmi, z którymi jest zobowiązana solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Skarżąca podała, że pobiera rentę w wysokości 440 zł, córka [...] wynagrodzenie w wysokości 1300 zł, a syn [...] w kwocie 1700 zł, co stanowi łączny dochód w wysokości 3440 zł. Z kwoty tej ponoszone są następujące wydatki: czynsz 400 zł, woda 120 zł, energia elektryczna 100 zł, czesne z tytułu nauki syna 300 zł i czesne z tytułu nauki córki 700 zł. Łącznie wydatki te wynoszą około 1620 zł. Skarżąca podała, że posiada mieszkanie w bloku o powierzchni 63 m2 i nie posiada innych nieruchomości a także oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. Ponadto wskazała, że o "przedstawienie rozliczenia gospodarowania" gruntem należy zwrócić się do komornika.
Przepis art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Z treści art. 245 § 2 cytowanej wyżej ustawy wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżąca i jej dorosłe dzieci, pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym – zgodnie z oświadczeniem skarżącej - otrzymują na bieżąco dochody w łącznej wysokości około 3440 zł, tj. skarżąca rentę w kwocie 440 zł, córka wynagrodzenie w kwocie 1300 zł, a syn w wysokości 1700 zł. Dodać trzeba, iż skarżąca nie nadesłała żadnych dokumentów potwierdzających wysokość tych dochodów. Przy ocenie zaś wniosku o przyznanie prawa pomocy należy wziąć pod uwagę dochody wnioskodawcy i wszystkich osób z którymi pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Powyższe pozwala przyjąć, iż skarżąca, której rodzina osiąga miesięczny dochód w wysokości 3.440 zł - posiada środki finansowe na pokrycie kosztów sądowych i wynagrodzenia pełnomocnika. W niniejszej sprawie znaczenie ma okoliczność, iż na obecnym etapie postępowania skarżąca zobowiązana jest do uiszczenia solidarnie wraz z dziećmi wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Odpowiedzialność solidarna oznacza, iż wykonanie zobowiązania przez jednego z dłużników solidarnych zwalnia pozostałych. Jeżeli zaś chodzi o przyszłe, ewentualne koszty sądowe (np. wpis od skargi kasacyjnej 250 zł, wpis od zażalenia 100 zł), to wskazać należy, iż wystąpią one sukcesywnie, w pewnych odstępach czasu, co oznacza, iż skarżąca uzyskując na bieżąco stały dochód będzie w stanie uiścić te koszty sądowe.
Jeżeli zaś chodzi o wysokość wykazanych wydatków w kwocie około 1620 zł, to wskazać trzeba, iż skarżąca nie nadesłała dowodów potwierdzających ich poniesienie mimo, iż wspomnianym zarządzeniem referendarza sądowego została wezwana do przedłożenia dokumentów w tym zakresie. Ponadto pouczono skarżącą, iż w przypadku braku możliwości złożenia jakiekolwiek dokumentu należy udzielić stosownego wyjaśnienia ze wskazaniem ewentualnego terminu ich złożenia. Skarżąca nie skorzystała z tej możliwości. Powyższe nie pozwala w zasadzie na ocenę jaka jest rzeczywista wysokość wykazanych wydatków i czy obejmują one okres płatności miesięczny lub inny. Dodać trzeba, iż jeżeli nawet można by przyjąć, iż wynoszą one około 1620 zł, to wówczas po ich poniesieniu rodzinie skarżącej pozostaje do dyspozycji kwota około 1820 zł. Zatem rodzina skarżącej jest w stanie ponieść wynagrodzenie fachowego pełnomocnika jak i koszty sądowe, zwłaszcza, że mają one charakter sukcesywny i wystąpią w pewnych odstępach czasu.
Ponadto skarżąca nie nadesłała wyciągu z konta bankowego ani zeznań podatkowych za 2006 i ewentualnie 2007 r. Podkreślić trzeba, iż na stronie skarżącej spoczywa obowiązek wykazania, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy.
Dodać trzeba, iż dochód rodziny skarżącej w kwocie około 3440 zł miesięcznie znacznie przekracza kwotę 1053 zł stanowiącą kryterium dochodowe dla trzyosobowej rodziny określone w art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2003r. o pomocy społecznej (Dz. Nr 64, poz. 593 ze zm.), uprawniające do ubiegania się o świadczenia z pomocy społecznej, które przysługują m. in. osobom znajdującym się w trudniej sytuacji materialnej. Powyższe oznacza, iż rodzina skarżącej nie znajduje się w takiej sytuacji.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.
Sygn. akt I SA/Wr 257/08
Uzasadnienie
Skarżąca w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 4 marca 2008 r. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek w tym zakresie został również złożony przez pozostałe strony, które mieszkają i prowadzą ze skarżącą wspólne gospodarstwo domowe.
Następnie zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 19 marca 2008 r. wezwano skarżącą do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu i do nadesłania dokumentów źródłowych dotyczących jej sytuacji materialnej i rodzinnej tj. a) dowodów potwierdzających wysokość dochodów wnioskodawcy i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, b) wyciągu z konta bankowego za ostatnie trzy miesiące, c) aktualnego zaświadczenia o statusie osoby bezrobotnej, d) dowodów potwierdzających wysokość wydatków związanych z utrzymaniem rodziny (opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, telefon, leki i inne), e) zeznania podatkowego za 2006 i 2007.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca nadesłała wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Podała, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z matką i dorosłym bratem, z którymi jest zobowiązana solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Skarżąca podała, że pobiera wynagrodzenie w wysokości 1300 zł, a brat w kwocie 1700 zł, zaś matka rentę w wysokości 440 zł, co stanowi łączny dochód w wysokości 3440 zł. Z kwoty tej ponoszone są następujące wydatki: czynsz 400 zł, woda 120 zł, energia elektryczna 100 zł, czesne z tytułu nauki brata 300 zł i czesne z tytułu nauki skarżącej 700 zł. Łącznie wydatki te wynoszą około 1620 zł. Skarżąca podała, że posiada mieszkanie w bloku o powierzchni 63 m2 i nie posiada innych nieruchomości a także oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. Ponadto wskazała, że o "przedstawienie rozliczenia gospodarowania" gruntem należy zwrócić się do komornika.
Przepis art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Z treści art. 245 § 2 cytowanej wyżej ustawy wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżąca i osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym – zgodnie z oświadczeniem skarżącej - otrzymują na bieżąco dochody w łącznej wysokości około 3440 zł, tj. skarżąca wynagrodzenie w wysokości 1300 zł, a brat w kwocie 1700 zł, zaś matka rentę w wysokości 440 z. Dodać trzeba, iż skarżąca nie nadesłała żadnych dokumentów potwierdzających wysokość tych dochodów. Przy ocenie zaś wniosku o przyznanie prawa pomocy należy wziąć pod uwagę dochody wnioskodawcy i wszystkich osób z którymi pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Powyższe pozwala przyjąć, iż skarżąca, której rodzina osiąga miesięczny dochód w wysokości 3.440 zł - posiada środki finansowe na pokrycie kosztów sądowych i wynagrodzenia pełnomocnika. W niniejszej sprawie znaczenie ma okoliczność, iż na obecnym etapie postępowania skarżąca zobowiązana jest do uiszczenia solidarnie wraz z pozostałymi osobami wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Odpowiedzialność solidarna oznacza, iż wykonanie zobowiązania przez jednego z dłużników solidarnych zwalnia pozostałych. Jeżeli zaś chodzi o przyszłe, ewentualne koszty sądowe (np. wpis od skargi kasacyjnej 250 zł, wpis od zażalenia 100 zł), to wskazać należy, iż wystąpią one sukcesywnie, w pewnych odstępach czasu, co oznacza, iż skarżąca uzyskując na bieżąco stały dochód będzie w stanie uiścić te koszty sądowe.
Jeżeli zaś chodzi o wysokość wykazanych wydatków w kwocie około 1620 zł, to wskazać trzeba, iż skarżąca nie nadesłała dowodów potwierdzających ich poniesienie mimo, iż wspomnianym zarządzeniem referendarza sądowego została wezwana do przedłożenia dokumentów w tym zakresie. Ponadto pouczono skarżącą, iż w przypadku braku możliwości złożenia jakiekolwiek dokumentu należy udzielić stosownego wyjaśnienia ze wskazaniem ewentualnego terminu ich złożenia. Skarżąca nie skorzystała z tej możliwości. Powyższe nie pozwala w zasadzie na ocenę jaka jest rzeczywista wysokość wykazanych wydatków i czy obejmują one okres płatności miesięczny lub inny. Dodać trzeba, iż jeżeli nawet można by przyjąć, iż wynoszą one około 1620 zł, to wówczas po ich poniesieniu rodzinie skarżącej pozostaje do dyspozycji kwota około 1820 zł. Zatem rodzina skarżącej jest w stanie ponieść wynagrodzenie fachowego pełnomocnika jak i koszty sądowe, zwłaszcza, że mają one charakter sukcesywny i wystąpią w pewnych odstępach czasu.
Ponadto skarżąca nie nadesłała wyciągu z konta bankowego ani zeznań podatkowych za 2006 i ewentualnie 2007 r. Podkreślić trzeba, iż na stronie skarżącej spoczywa obowiązek wykazania, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy.
Dodać trzeba, iż dochód rodziny skarżącej w kwocie około 3440 zł miesięcznie znacznie przekracza kwotę 1053 zł stanowiącą kryterium dochodowe dla trzyosobowej rodziny określone w art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2003r. o pomocy społecznej (Dz. Nr 64, poz. 593 ze zm.), uprawniające do ubiegania się o świadczenia z pomocy społecznej, które przysługują m. in. osobom znajdującym się w trudniej sytuacji materialnej. Powyższe oznacza, iż rodzina skarżącej nie znajduje się w takiej sytuacji.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.
Sygn. akt I SA/Wr 257/08
Uzasadnienie
Skarżący w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 4 marca 2008 r. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek w tym zakresie został również złożony przez pozostałe strony, które mieszkają i prowadzą ze skarżącym wspólne gospodarstwo domowe.
Następnie zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 19 marca 2008 r. wezwano skarżącego do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu i do nadesłania dokumentów źródłowych dotyczących jego sytuacji materialnej i rodzinnej tj. a) dowodów potwierdzających wysokość dochodów wnioskodawcy i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, b) wyciągu z konta bankowego za ostatnie trzy miesiące, c) aktualnego zaświadczenia o statusie osoby bezrobotnej, d) dowodów potwierdzających wysokość wydatków związanych z utrzymaniem rodziny (opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, telefon, leki i inne), e) zeznania podatkowego za 2006 i 2007.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżący nadesłał wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Podał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z matką i dorosłą siostrą, z którymi jest zobowiązany solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Skarżący podał, że pobiera wynagrodzenie w wysokości 1700 zł, a siostra w kwocie 1300 zł, zaś matka rentę w wysokości 440 zł, co stanowi łączny dochód w wysokości 3440 zł. Z kwoty tej ponoszone są następujące wydatki: czynsz 400 zł, woda 120 zł, energia elektryczna 100 zł, czesne za jego naukę 300 zł i czesne z tytułu nauki siostry 700 zł. Łącznie wydatki te wynoszą około 1620 zł. Skarżący podał, że posiada mieszkanie w bloku o powierzchni 63 m2 i nie posiada innych nieruchomości a także oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. Ponadto wskazał, że o "przedstawienie rozliczenia gospodarowania" gruntem należy zwrócić się do komornika.
Przepis art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Z treści art. 245 § 2 cytowanej wyżej ustawy wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżący i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym – zgodnie z oświadczeniem skarżącego - otrzymują na bieżąco dochody w łącznej wysokości około 3440 zł, tj. skarżący wynagrodzenie w wysokości 1700 zł, a siostra w kwocie 1300 zł, zaś matka rentę w wysokości 440 zł. Dodać trzeba, iż skarżący nie nadesłał żadnych dokumentów potwierdzających wysokość tych dochodów. Przy ocenie zaś wniosku o przyznanie prawa pomocy należy wziąć pod uwagę dochody wnioskodawcy i wszystkich osób z którymi pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Powyższe pozwala przyjąć, iż skarżący, którego rodzina osiąga miesięczny dochód w wysokości 3.440 zł - posiada środki finansowe na pokrycie kosztów sądowych i wynagrodzenia pełnomocnika. W niniejszej sprawie znaczenie ma okoliczność, iż na obecnym etapie postępowania skarżący zobowiązany jest do uiszczenia solidarnie wraz z pozostałymi osobami wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Odpowiedzialność solidarna oznacza, iż wykonanie zobowiązania przez jednego z dłużników solidarnych zwalnia pozostałych. Jeżeli zaś chodzi o przyszłe, ewentualne koszty sądowe (np. wpis od skargi kasacyjnej 250 zł, wpis od zażalenia 100 zł), to wskazać należy, iż wystąpią one sukcesywnie, w pewnych odstępach czasu, co oznacza, iż skarżący uzyskując na bieżąco stały dochód będzie w stanie uiścić te koszty sądowe.
Jeżeli zaś chodzi o wysokość wykazanych wydatków w kwocie około 1620 zł, to wskazać trzeba, iż skarżący nie nadesłał dowodów potwierdzających ich poniesienie mimo, iż wspomnianym zarządzeniem referendarza sądowego został wezwany do przedłożenia dokumentów w tym zakresie. Ponadto pouczono skarżącego, iż w przypadku braku możliwości złożenia jakiekolwiek dokumentu należy udzielić stosownego wyjaśnienia ze wskazaniem ewentualnego terminu ich złożenia. Skarżący nie skorzystał z tej możliwości. Powyższe nie pozwala w zasadzie na ocenę jaka jest rzeczywista wysokość wykazanych wydatków i czy obejmują one okres płatności miesięczny lub inny. Dodać trzeba, iż jeżeli nawet można by przyjąć, iż wynoszą one około 1620 zł, to wówczas po ich poniesieniu rodzinie skarżącej pozostaje do dyspozycji kwota około 1820 zł. Zatem rodzina skarżącego jest w stanie ponieść wynagrodzenie fachowego pełnomocnika jak i koszty sądowe, zwłaszcza, że mają one charakter sukcesywny i wystąpią w pewnych odstępach czasu.
Ponadto skarżący nie nadesłał wyciągu z konta bankowego ani zeznań podatkowych za 2006 i ewentualnie 2007 r. Podkreślić trzeba, iż na stronie skarżącej spoczywa obowiązek wykazania, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy.
Dodać trzeba, iż dochód rodziny skarżącego w kwocie około 3440 zł miesięcznie znacznie przekracza kwotę 1053 zł stanowiącą kryterium dochodowe dla trzyosobowej rodziny określone w art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2003r. o pomocy społecznej (Dz. Nr 64, poz. 593 ze zm.), uprawniające do ubiegania się o świadczenia z pomocy społecznej, które przysługują m. in. osobom znajdującym się w trudniej sytuacji materialnej. Powyższe oznacza, iż rodzina skarżącego nie znajduje się w takiej sytuacji.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło