I SA/Wr 26/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozliczenia w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2012 r. postanawia przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W sprawie A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Ś. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 74.599 zł złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania skarżąca spółka wskazała, że na skutek zabezpieczenia, a następnie egzekucji przymusowej jej zobowiązań podatkowych zwolniła wszystkich pracowników i zaprzestała działalności gospodarczej. Kapitał zakładowy wnioskującej spółki ma wartość 5.000 zł, strata za rok 2016 – 742,95 zł, przy przychodach w kwocie 107.546,26zł natomiast stan jej rachunku bankowego na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wyniósł 0 zł. Z dokumentów przesłanych wraz z wnioskiem oraz na wezwanie wynika, ponad fakty podane we wniosku, że jej wniosek o ogłoszenie upadłości został oddalony przez Sąd Rejonowy w W. VI Wydział Gospodarczy (postanowienie z dnia [...] r. sygn. akt [...]), w którym stwierdzono brak majątku na zaspokojenie kosztów postępowania. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Częściowe zwolnienie z opłat lub wydatków może z kolei polegać - zgodnie z przepisem art. 245 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. W przypadku osób prawnych prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1)) a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (pkt 2) cyt. wyżej przepisu). Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, że są one zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia winno nastąpić w sytuacjach wyjątkowych. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy, jak i stan faktyczny sprawy referendarz sądowy doszedł do przekonania, że w przypadku skarżącej spółki zaistniała ustawowa przesłanka do przyznania jej prawa pomocy w żądanym częściowym zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, określona w art. 246 § 2 pkt 2) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca spółka wykazała bowiem, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Świadczy o tym zaprzestanie przez stronę skarżącą prowadzenia działalności gospodarczej oraz stwierdzony orzeczeniem sądowym brak środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego w przedmiocie ogłoszenia jej upadłości. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2) w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.