I SA/Wr 263/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2014 r. (sygn. akt I SA/Wr 263/14) o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za kwiecień 2008 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej we W. uznając, że strona nie wykazała ryzyka następstw o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.: dalej – p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru odpisu tego postanowienia, kierowanego na adres skarżącego podany w skardze, odpis ten doręczono małżonce skarżącego (M. C.) w dniu 1 sierpnia 2014 r. Wraz z odpisem postanowienia z dnia 21 lipca 2014 r. strona otrzymała pouczenie (w piśmie przewodnim z dnia 28 lipca 2014 r.) o prawie do jego zaskarżenia w drodze zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Tymczasem zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2014 r. skarżący wniósł 13 sierpnia 2014 r. (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 2) i § 2 p.p.s.a., na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które należy wnieść w terminie siedmiu dni od doręczenia takiego postanowienia. Z kolei, z dyspozycji art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wynika umocowanie wojewódzkiego sądu administracyjnego do badania, czy zażalenie zostało wniesione z zachowaniem terminu. W przypadku uznania, że zażalenie zostało wniesione po upływie wymaganych prawem siedmiu dni od doręczenia skarżonego postanowienia, wojewódzki sąd administracyjny obowiązany jest odrzucić takie zażalenie na posiedzeniu niejawnym. W stanie faktycznym sprawy, odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2014 r. doręczono skarżącemu w dniu 1 sierpnia 2014 r. Zgodnie z powyższym, siedmiodniowy termin do jego zaskarżenia rozpoczął bieg w dniu następnym, tj. w dniu 2 sierpnia 2014 r. i upływał z dniem 8 sierpnia 2014 r. (piątek). Tymczasem, zażalenie skarżący wniósł dopiero w dniu 13 sierpnia 2014 r. (data stempla pocztowego), a zatem 5 dni po upływie terminu. Wskazana okoliczność obligowała Sąd do odrzucenia takiego zażalenia, o czym, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 194 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.