I SA/Wr 27/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 18 listopada 2024 r. nr 0201-IEW1.4123.20.2024.15 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 16 stycznia 2025 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego (K. S.) do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania Skarżącego oraz podanie adresu Skarżącego. Nadto wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 21.01.2025 r. Jak wynika z akt sprawy, wpisu sądowego od skargi nie uiszczono w zakreślonym przez Sąd terminie (vide: informacja z oddziału finansowo-budżetowego Sądu - k. 14 akt sądowych) oraz nie usunięto pozostałych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga w niniejszej sprawie podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – w skrócie jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 ww. ustawy. Stosownie zaś do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Według treści art. 46 § 3 p.p.s.a., brak pełnomocnictwa jest jednocześnie brakiem formalnym pisma strony. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. pismo strony gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Z kolei zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie takiego braku stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 in fine p.p.s.a. stanowi podstawę odrzucenia skargi. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Pełnomocnik Skarżącego został skutecznie wezwany do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwania w tym zakresie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi 21 stycznia 2025 r., siedmiodniowy termin do dokonania tej czynności upływał z końcem dnia 28.01.2025 r. i upłynął bezskutecznie - w zakreślonym terminie nie usunięto ani braków formalnych, ani braku fiskalnego skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.