I SA/Wr 2805/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-02-16

Skład orzekający: Sędzia del. NSA Joanna Kuczyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, dotyczące czynności egzekucyjnych, może zostać rozpoznana, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, wnosząc zażalenie do ministra właściwego do spraw finansów publicznych?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, oddalające skargę na czynności egzekucyjne, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, tj. nie wniosła zażalenia do ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi R. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] nr [...], które oddaliło skargę na czynności egzekucyjne dokonane przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu. Skarżący nie skorzystał z przysługującego mu prawa do wniesienia zażalenia do ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał sprawę na podstawie przepisów wprowadzających ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., a postępowanie nie zostało zakończone.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sad Administracyjny w Opolu w składzie: Sędzia del. NSA Joanna Kuczyńska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] nr [...] w sprawie skargi na czynności egzekucyjne dokonane przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu postanawia: odrzucić skargę W przedmiotowej sprawie skargę wniesioną do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu, przekazano do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. Nr 153 poz. 1271/ . Zgodnie z brzmieniem cyt. przepisu skargi wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne. Zarzuty skargi dotyczą postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] nr [...] oddalające skargę na czynności egzekucyjne dokonane przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu. Stosownie do art. 54 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /jedn tekst. Dz. U z 2002 Nr 110 poz. 968 ze zm./ na wskazane wyżej postanowienie przysługuje zażalenie do ministra właściwego do spraw finansów publicznych, o czym Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu pouczył stronę w uzasadnieniu wydanego postanowienia. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270/ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia gdyż nie skorzystał z prawa wniesienia zażalenia do Ministra Finansów. W sytuacji zatem gdy w sprawie nie wyczerpano środków zaskarżenia skargę należało stosownie do ar. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucić jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło