I SA/Wr 295/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-11-21

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji ma prawo do wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które ustala się zgodnie z obowiązującymi przepisami o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych i innych profesjonalnych pełnomocników. Wynagrodzenie to obejmuje stawkę minimalną określoną w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości oraz podatek VAT i niezbędne, udokumentowane wydatki, takie jak opłata kancelaryjna.
Stan faktyczny
Pełnomocnik adwokat J. B. został ustanowiony z urzędu dla R. K. w sprawie dotyczącej skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej za 2005 rok. Skarga została odrzucona przez WSA we Wrocławiu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Następnie pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną do NSA, która została uwzględniona, potwierdzając prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznał pełnomocnikowi adwokatowi J. B. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 312,20 zł, w tym 23% VAT oraz 17 zł tytułem opłaty kancelaryjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za 2005 r. postanawia: przyznać pełnomocnikowi adw. J. B. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy przed sądem pierwszej instancji, w kwocie 312,20 (słownie: trzysta dwanaście 20/100) złotych, w tym 23%VAT i 17 zł tytułem opłaty kancelaryjnej. W sprawie, w treści skargi pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2010 r. tutejszy Sąd odrzucił skargę w niniejszej sprawie. Od powyższego orzeczenia pełnomocnik skarżącego, działający przed Sądem I instancji, w dniu 20 maja 2011 r. wniósł skargę kasacyjną (zawierającą oświadczenie, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały w części ani w całości zapłacone), która została uwzględniona przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 24 stycznia 2011 r. W uzasadnieniu tego orzeczenia Sąd kasacyjny zwrócił uwagę, że postanowieniem z dnia 2 lutego 2009 r. w sprawie I SA/Wr 963/08 ustanowiony został dla R. K. adwokat z urzędu, J. B. Powyższa sprawa dotyczyła skargi na postanowienie organu podatkowego w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za 2005 r. NSA stwierdził, że każde z postępowań – to jest w niniejszej sprawie ora w wyżej wymienionej – zmierzało do podważenia tej samej decyzji. Wobec tego ustanowienie adwokata z urzędu rozciąga się na oba postępowania sądowe, a co za tym idzie należało przyjąć, że adw. J. B. działał w ramach przyznanego skarżącemu prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 25 lipca 2011 r. wnioskodawcy zostały zasądzone koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za udział w postępowaniu zażaleniowym w zakresie prawa pomocy. Po ponownym rozpoznaniu sprawy, postanowieniem z dnia 19 września 2011 r. skarga została odrzucona ze względu na nieuiszczony w terminie wpis sądowy. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynoszą: w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – stawka minimalna obliczona na podstawie § 6 (lit. a), za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego – 600 zł (lit. b), a w innych sprawach – 240 zł (lit. c). W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia było postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Wobec tego stawkę minimalną wynagrodzenia określa § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c/ i wynosi ona 240 zł. Kwota powyższego wynagrodzenia podlega podwyższeniu o wartość podatku od towarów i usług, to jest o 55,20 zł, na podstawie § 2 ust. 3 powoływanego rozporządzenia. Ponadto zwrócić należy 17 zł uiszczonej opłaty kancelaryjnej jako niezbędny udokumentowany wydatek adwokata (§ 19 pkt 2 rozporządzenia). W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy procesowej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło