I SA/Wr 323/09

Wrocław, dnia 10 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. i B. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ulgi w podatku rolnym za 2006 r. postanawia: odrzucić skargę. W skardze z dnia [...] r. Z. i B. D. wnieśli o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni od doręczenia im odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec prawomocnego oddalenia, przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 04 czerwca 2009 r., sygn. akt II FZ 180/09, zażalenia skarżących na przedmiotowe zarządzenie, zostali oni ponownie wezwani do uiszczenia wpisu od skargi. Nastąpiło to na podstawie zarządzenia z dnia 16 czerwca 2009 r. Odpis zarządzenia z dnia 23 marca 2009 r. został doręczony po raz drugi skarżącym w dniu 22 czerwca 2009 r. W piśmie z dnia 29 czerwca 2009 r. złożyli oni wniosek o "doręczenie im właściwego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału", argumentując, że pismo przewodnie z dnia 18 czerwca 2009r. doręczone im wraz z zarządzeniem z dnia 23 marca 2009r., dotyczy zarządzenia z dnia 16 czerwca 2009 r., które nie zostało im przesłane. W dniu [...] r. strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 220 § 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata (wpis). W takim przypadku, w oparciu o art.220 § 1 zd. drugie w zw. z § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa skarżącego, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia tego zarządzenia. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Terminy w postępowaniu sądowo-administracyjnym, w myśl art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., oblicza się według zasad określonych przepisami prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni jego dzień uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei zgodnie z art. 111 § 1 k.c., termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym § 2 tego przepisu stanowi, że przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym nastąpiło zdarzenie rozpoczynające jego bieg. Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I wzywające do uiszczenia wpisu od skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącym w dniu 22 czerwca 2009 r. Siedmiodniowy termin do uzupełniania wskazanego braku formalnego skargi upłynął w dniu 29 czerwca 2009 r. (poniedziałek). Jak wynika z akt sprawy we wskazanym terminie skarżący nie uiścili należnego wpisu sądowego od złożonej skargi, jak również w tym terminie nie został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Na marginesie Sąd zauważa, że zarządzeniem z dnia 16 czerwca 2009 r. sędzia sprawozdawca polecił wykonać zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 marca 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego, które zostało prawidłowo doręczone skarżącym w dniu 22 czerwca 2009 r. Wskazaną w zarządzeniu z dnia 23 marca 2009 r. kwotę należało uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.