I SA/Wr 328/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z/s w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 2 października 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2000 r. wskutek wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu sądowego od skargi postanawia: odmówić przywrócenia terminu. W rozpoznawanej sprawie, zarządzeniem z dnia 22 kwietnia 2008 r., Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał skarżącą Spółkę do uiszczenia - w terminie siedmiu dni od daty otrzymania odpisu zarządzenia - wpisu sądowego od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis powyższego zarządzenia został przesłany na wskazany przez Spółkę adres i skutecznie doręczony osobie uprawnionej do odbioru korespondencji w dniu 29 kwietnia 2008 r., o czym zaświadcza adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Siedmiodniowy termin do opłacenia wpisu upłynął z dniem 6 maja 2008 r. Pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym dnia 9 maja 2008 r. skarżąca Spółka wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Uzasadniała, iż sprawę, której dotyczy skarga, prowadziła wiceprezes spółki A. D., która w dniu 26 marca 2008 r. trafiła nagle do szpitala z powodu silnych bólów porodowych nie mając możliwości przekazania sprawy innemu pracownikowi celem dalszego jej monitorowania. Wskazała, że A. D. przebywała w szpitalu w okresie 26-30 marca 2008 r. (w załączeniu przedłożono zaświadczenie lekarskie potwierdzające ten fakt). Spółka argumentowała, iż pracownik, który przejął sprawę uznał przez pomyłkę, że uiszczając wpis w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 335/08 dokonuje opłaty we wszystkich sprawach, również w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 334/08. Reasumując, skarżąca spółka - wnosząc jak na wstępie - powołała się na swą wyjątkową sytuację, wynikającą ze zdarzeń losowych. W załączeniu przedłożyła dowód uiszczenia wpisu od skargi w dniu 8 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Regulacje art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) przewidują możliwość przywrócenia terminu w sytuacji, gdy zainteresowany uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu, wniosek o przywrócenie zostanie złożony w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu i gdy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu zostanie dopełniona czynność, dla której termin był wyznaczony. Zarówno w literaturze prawniczej, jak i w orzecznictwie sądowym, utrwalony jest pogląd, iż kryterium braku winy, jako przesłanki zasadności wniosku o przywrócenie terminu, wiąże się z obowiązkiem strony do szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej i że przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, gdy strona dopuściła się lekkiego chociażby niedbalstwa. Akcentuje się też, że przy ocenie winy należy przyjąć obiektywny miernik staranności, jakiej należy wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy, a do okoliczności faktycznych uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu zalicza się np. przerwę w komunikacji, nagłą chorobę, która uniemożliwia wyręczenie przez inną osobę, powódź, pożar. Mając na uwadze powyższe wywody Sąd stwierdza, że skarżąca spółka nie uprawdopodobniła wystąpienia w jej sytuacji okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Okoliczności takiej nie stanowi nagła hospitalizacja osoby odpowiedzialnej w spółce za prowadzenie niniejszej sprawy z tego m. in. powodu, iż osoba ta przebywała w szpitalu w okresie od 26 do 30 marca 2008 r. zaś wezwanie do opłacenia wpisu zostało doręczone spółce w dniu 29 kwietnia 2008 r. Sąd nie dostrzega tym samym związku między hospitalizacją tej osoby a uchybieniem terminu do uiszczenia wpisu. O braku winy nie świadczy także fakt omyłkowego uznania przez pracownika spółki, że opłata wpisu od skargi w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 335/08 obejmuje opłatę w niniejszej sprawie. Reasumując Sąd wywodzi, iż zaniedbania w organizacji pracy spółki oraz nieuwaga pracowników w zakresie nadzoru nad sprawami sądowymi nie stanowią o braku winy w nieterminowym uiszczeniu wpisu od skargi. W konsekwencji Sąd uznał, że w stanie faktycznym sprawy nie została spełniona przesłanka braku winy, określona w art. 87 § 2 p.p.s.a, od której zaistnienia uzależnione jest uwzględnienie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 zd. 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.