I SA/Wr 328/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-06-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Solatycka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego ani nie uzupełniła braków formalnych (w tym numeru PESEL) w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania sądu. Zgodnie z przepisami PPSA, brak uiszczenia opłaty lub nieusunięcie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę do uzupełnienia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie, jednakże strona nie uiściła wpisu ani nie usunęła braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę oraz zwrócono stronie skarżącej kwotę 100,00 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wrocław, 3 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Solatycka po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. D. na Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 października 2021 r. w sprawie o sygn. I SAB/Wr 912/21 postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100,00 zł (sto złotych 00/100) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Strona skarżąca wniosła skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem z 17 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Stronę do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100,00 zł (sto złotych 00/100) oraz do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono stronie 6 maja 2026 r. Z akt sądowych wynika, że sprawa nie została opłacona oraz nie usunięto braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143) – dalej jako: p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak stanowi art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pismo musi zawierać podpis strony, natomiast zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo.
Wskazać trzeba, że w orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22).
Wezwanie do usunięcia braków fiskalnych i formalnych doręczono stronie 6 maja 2026 r., a zatem termin realizacji wezwania upływał z dniem 13 maja 2026 r. i upłynął bezskutecznie – Strona nie uzupełniła powyższego wpisu oraz nie podała numeru PESEL.
Wobec powyższych okoliczności, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił (pkt I postanowienia).
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, orzeczono jak w punkcie II postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło