I SA/Wr 339/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości położonej w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Oddział Zamiejscowy w J. G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego postanawia odrzucić skargę. W rozpatrywanej sprawie skargę na oznaczoną wyżej decyzję, której stroną jest Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości położonej w L., przy ul. [...], podpisała A. D., zam. w L., prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "A", której w dniu [...] r. (adnotacja na potwierdzeniu odbioru przesyłki) doręczono wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wskazanego pisma, poprzez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi. Wyznaczony termin upłynął w dniu [...] r. Powyższy brak nie został dotychczas uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p. p. s. a., w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do przepisu art. 34 p. p. s. a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Jak stanowi z kolei art. 35 § 1 p. p. s. a., pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym może być adwokat, raca prawny, uczestnik postępowania, rodzice, małżonek, rodzeństwo, zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przepis szczególny tak stanowi. Uprawnienie strony do ustanowienia pełnomocnika, mające w założeniu służyć realizacji prawa do sądu, jest skuteczne po złożeniu przez pełnomocnika przy pierwszej czynności procesowej do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Obowiązek ten wynika wprost z art. 37 § 1 p. p. s. a. Jeżeli zaś pierwszą czynnością jest złożenie pisma procesowego, do tego pisma powinno być dołączone pełnomocnictwo (art. 46 § 3 p. p. s. a.). Jak wynika z treści skargi stroną zaskarżonej decyzji jest Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości położonej w L., przy ul. [...]. Skargę zaś wniósł zarządca nieruchomości - A. D., zam. w L. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "A",. Na etapie wstępnego badania dokumentów niemożliwym było stwierdzenie czy zarządca nieruchomości, który sporządził skargę spełniał przesłanki wynikające z treści art. 35 § 1 p. p. s. a. do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz czy był umocowany do sporządzenia skargi a brak pełnomocnictwa spowodowany został zwykłym przeoczeniem. Stąd też Sąd zakwalifikował to uchybienie jako brak formalny, wzywając składającego skargę do przedstawienia dokumentu potwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa. Mimo upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniono braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p. p. s. a., orzekł jak w sentencji.