I SA/Wr 341/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej A w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego postanawia: odrzucić skargę. W sprawie, Wspólnota Mieszkaniowa A w L., reprezentowana przez zarządcę A. D., wniosła skargę na powołaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. OZ w J. G.. Pismem z dnia [...] - doręczonym w dniu [...] - Sąd wezwał zarządcę strony skarżącej do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez: - złożenie opłaconego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, - złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony - z którego wynika oddanie zarządu wspólnotą osobie fizycznej, zgodnie z treścią art. 18 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz.U. Nr 85, poz. 388 ze zm.), pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej upsa, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Koniecznym warunkiem skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wykazanie legitymacji do zaskarżenia rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. W myśl art. 28 § 1 upsa osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Podmioty, o których mowa w art. 28 mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 upsa). Wspólnota mieszkaniowa jako podmiot, który posiada zdolność sądową, czynności w postępowaniu może dokonywać przez swoje organy albo osoby uprawnione do działania w jej imieniu, które z kolei mogą udzielać pełnomocnictw do reprezentowania jej przed organami czy też sądami. Wyliczenie osób mogących być pełnomocnikiem strony przed sądem administracyjnym zawiera przepis art. 35 § 1 upsa. Stosownie natomiast do art. 37 § 1 upsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. (...). Ponadto regulacja dotycząca pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym wskazuje za przepisem art. 46 § 3 upsa, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. W przedmiotowej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, zarządca nieruchomości podpisany pod skargą, nie uzupełnił, będących koniecznym warunkiem dla skuteczności zaskarżenia decyzji organu podatkowego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, braków formalnych skargi. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 upsa, orzekł jak w sentencji.