I SA/Wr 343/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego postanawia: odrzucić skargę. W sprawie, Sąd wezwał reprezentującą stronę skarżącą A. D. do usunięcia - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania - braków formalnych skargi, poprzez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 7 kwietnia 2008 r. zaś wyznaczony termin upłynął w dniu 14 kwietnia 2008 r. Powyższe braki nie zostały dotychczas uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do brzmienia art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Jak stanowi z kolei art. 35 § 1 p.p.s.a., pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym może być adwokat, radca prawny, uczestnik postępowania, rodzice, małżonek, rodzeństwo, zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przepis szczególny tak stanowi. Uprawnienie strony do ustanowienia pełnomocnika, mające w założeniu służyć realizacji prawa do sądu, jest skuteczne po złożeniu przez pełnomocnika przy pierwszej czynności procesowej do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Obowiązek ten wynika wprost z art. 37 § 1 p.p.s.a. Jeżeli zaś pierwszą czynnością jest złożenie pisma procesowego, do tego pisma powinno być dołączone pełnomocnictwo (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z treści skargi stroną w sprawie zakończonej zaskarżoną decyzją jest Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości położonej w L., przy ul. [...]. Skargę zaś wniósł zarządca nieruchomości - A. D., zam. przy ul. [...] w L., prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą [...]. Na etapie wstępnego badania dokumentów niemożliwym było stwierdzenie, czy zarządca nieruchomości który sporządził skargę spełniał przesłanki wynikające z treści art. 35 § 1 p.p.s.a. do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz czy był umocowany do sporządzenia skargi a brak pełnomocnictwa spowodowany został zwykłym przeoczeniem. Stąd też Sąd zakwalifikował to uchybienie jako brak formalny, wzywając składającego skargę do przedstawienia dokumentu potwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa. Mimo upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniono braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.