I SA/Wr 352/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I skargi kasacyjnej strony skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. akt I SA/Wr 352/18 w sprawie ze skargi A. D. i L. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2017 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2018 r. tut. Sąd oddalił w całości skargę A. D. i L. D.. Wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku złożył wyłącznie L. D.. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono wnioskującemu skarżącemu w dniu 23 lipca 2018 r. Jednocześnie pouczono go o trybie zaskarżenia tego orzeczenia i możliwości wystąpienia o przyznanie prawa pomocy. W piśmie z dnia 26 lipca 2018 r. – podpisanym przez obu skarżących - zatytułowanym "zażalenie na wykładnię wyroku" wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku oraz polemizowano z wykładnią przepisów przyjętą przez Sąd w uzasadnieniu orzeczenia. Pismo jako zwrócone przeciwko całości wyroku, zostało zakwalifikowane jako skarga kasacyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 175 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1308; dalej: p.p.s.a.) ustanawia przymus sporządzenia i podpisania skargi kasacyjnej w imieniu strony skarżącej przez jedną z wymienionych w tym przepisie kategorii pełnomocników procesowych: adwokata, radcę prawnego, a w sprawach podatkowych także doradcę podatkowego. Konsekwencją naruszenia tego przymusu jest uznanie skargi kasacyjnej, sporządzonej osobiście przez skarżącego nie mającego wskazanych wyżej kwalifikacji zawodowych, jako niedopuszczalnej w oparciu o art. 178 p.p.s.a. W niniejszej sprawie, pomimo pouczenia o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, skargę kasacyjna została sporządzona osobiście. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika nie stanowi braku formalnego, podlegającego uzupełnieniu w drodze art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 178 § 1 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Z uwagi na niedopuszczalność sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej z pominięciem profesjonalnego pełnomocnika, Sąd na podstawie art. 178 § 1 p.p.s.a. odrzucił środek odwoławczy, orzekając jak w sentencji. Sąd nadto wskazuje, że wobec podpisanego pod pismem A. D. skarga kasacyjna podlega odrzuceniu także z tego powodu, że skarżący ten nie złożył wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Złożenie takiego wniosku przez jednego ze skarżących nie zwalnia pozostałych skarżących z tego obowiązku. Skarżący działają bowiem w sprawie sądowoadministracyjnej niezależnie od siebie.