I SA/Wr 353/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej na poczet podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego wskazując na urzędowym formularzu wniosku, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwójką dzieci w wieku 8 i 12 lat. Nie ma jakiegokolwiek majątku, w tym nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Z akt sprawy wynika, że wnioskodawca po wypadku samochodowym przeszedł 12-miesieczną rehabilitację. ZUS nie wypłacił odszkodowania za wypadek w pracy. Utrzymuje się z prac dorywczych – dochody uzyskuje z tytułu umowy o dzieło w kwocie 1.200 zł miesięcznie. Podstawą prawną rozpoznania przedmiotowego wniosku jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu, a więc w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza sądowego, powyższe okoliczności zostały wykazane. Przede wszystkim wskazać trzeba, iż jedynymi dochodami rodziny skarżącego jest wynagrodzenie w kwocie 1.200 zł z tytułu umowy o dzieło, a więc ze źródła niestałego i niepewnego. Nadto wskazana kwota przeznaczona jest na utrzymanie 3-osobowej rodziny, a zwłaszcza dzieci w wieku szkolnym. Na tej podstawie uznać należało, że wnioskodawca nie jest w stanie ponosić kosztów postępowania sądowego, w tym wynagrodzenia dla profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy procesowej, postanowiono jak w sentencji.