I SA/Wr 354/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie nadające rygor natychmiastowej wykonalności decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Strona skarżąca, pismem z dnia 18 października 2012 r., wniosła o przyznanie adwokata z urzędu, wskazując jednocześnie r. pr. M. W.-M., która jest także pełnomocnikiem z urzędu wnioskodawcy w sprawie I SA/Wr 288/12. Na urzędowym formularzu wniosku nie został oznaczony zakres żądania. W związku z tym rozpoznający wniosek referendarz sądowy przyjął, iż strona skorzystała z uprawnienia wynikającego z art. 244 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: p.p.s.a.), wskazując w swoim żądaniu konkretnego radcę prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i synem. Rodzina uzyskuje dochody z tytułu renty (825 zł) i z tytułu zasiłku pielęgnacyjnego na syna (152 zł). W związku z tym, że nie wszystkie rubryki wniosku zostały wypełnione, do rozpoznania przyjęto dane wynikające z wniosku z 10 lipca 2012 r., złożonego w niniejszej sprawie, dotyczącego zwolnienia od kosztów sądowych. Wynika z niego, że skarżący nie dysponuje jakimkolwiek majątkiem, w tym nieruchomościami, zasobami pieniężnymi, czy przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Dochody uzyskiwane są z renty rolniczej (594 zł netto) i z tytułu zasiłku pielęgnacyjnego na syna (153 zł). Żona prowadzi działalność gospodarczą, która od 2009 r. przynosi straty. Wnioskodawca dodał, że z żoną i synem posiadają orzeczenia o niepełnosprawności. Miesięczne wydatki rodziny wynoszą na media około 800 zł. Do poprzedniego wniosku załączone zostały kopie dokumentów potwierdzających wysokość dochodów z tytułu renty i zasiłku pielęgnacyjnego, dotyczących potrąceń egzekucyjnych z renty rolniczej, stanu zdrowia skarżącego i jego żony oraz nieczytelne kopie dowodów opłat. Jako znane z urzędu (to jest z akt spraw toczących się w tutejszym Sądzie) podać należy, że wobec skarżącego i jego żony toczą się liczne postępowania egzekucyjne z tytułu zaległości przede wszystkim podatkowych oraz w składkach na ubezpieczenia społeczne. W niniejszej sprawie, postanowieniem z dnia 24 lipca 2012 r., przyznane zostało stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Kolejny wniosek, tym razem w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu, należy zatem oceniać z punktu widzenia przesłanek przyznania praw pomocy w zakresie całkowitym, bo taki skutek wywoła pozytywne rozpoznanie przedmiotowego żądania. Na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe wnioskodawca wykazał. Uzyskiwane realnie dochody w jego rodzinie pozwalają jedynie na pokrycie podstawowych potrzeb. Wnioskodawca, ze względu na stan zdrowia, nie ma możliwości podjęcia dodatkowego zatrudnienia. Natomiast egzekucja licznych zadłużeń nie pozwala na pozyskanie środków finansowych z majątku, który został zajęty. Wobec powyższego stwierdzić należało, że zostały wypełnione przesłanki przyznania prawa pomocy nie tylko w zakresie częściowym, ale i całkowitym. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.