I SA/Wr 368/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji ustalającej zobowiązanie w podatku od nieruchomości na 2013 r. postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z 3 października 2019 r. sygn. akt I SA/Wr 368/19, I SPP/Wr 119/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 9 lipca 2019 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W związku z powyższym, J. K. – Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 24 kwietnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie po raz pierwszy awizowano w dniu 25 listopada 2019 r., zaś po raz drugi w dniu 3 grudnia 2019 r. Następnie została zwrócona z adnotacją, iż nie podjęto jej w terminie. Skutek doręczenia przesyłki nastąpił z dniem 9 grudnia 2020 r. Jak wynika z akt sprawy (informacja z oddziału finansowo-księgowego Sądu, vide: k. 21 akt sądowych), wpis od skargi nie został uiszczony w zakreślonym przez Sąd terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) - dalej jako: p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W myśl zaś dyspozycji art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie istotne znaczenie ma również okoliczność, iż przesyłka z wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 24 kwietnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, była doręczona w warunkach przewidzianych art. 73 p.p.s.a. Zgodnie z treścią tego przepisu (§ 1), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W związku z powyższym na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. należało przyjąć, iż dzień skutecznego doręczenia ww. wezwania przypadał na 9 grudnia 2019 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał zatem z dniem 16 grudnia 2019 r. (poniedziałek). Wobec okoliczności, że Skarżący nie uiścił wpisu sądowego w zakreślonym przez Sąd terminie, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.