I SA/Wr 369/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka Jawna z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją Nr [...] z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej we W. określił wysokość zobowiązania podatkowego. Decyzję doręczono podatnikowi w dniu [...]. W dniu [...] podatnik wniósł skargę na w/w decyzję organu podatkowego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w dniu [...] przekazał skargę podatnika organowi podatkowemu. W dniu [...] organ podatkowy przekazał skargę podatnika do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 u.p.s.a. skargę taką wnosi się w terminie trzydziestodniowym od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien przekazać ją właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania jej biegu zgodnie z art. 54 u.p.s.a. O zachowaniu terminu z art. 53 § 1 do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. Prawo postępowania przed sądami administracyjnymi T. Woś, H. Knysiak - Wołczyk, M. Romańska. Warszawa 2005 r., s. 248). Swoisty wyjątek od tej zasady dla skarg wniesionych w okresie dwóch lat od dnia 1 stycznia 2004 r. przewidywał art. 98 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.Nr 153 poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Sygn. Akt. I SA/ Wr 369/06 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 u.p.s.a. sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 u.p.s.a., a więc tak, jak gdyby wniesiona zastała za pośrednictwem tego organu. Podatnik wniósł skargę na w/w decyzję organu podatkowego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 3 lutego 2006 r. Skargi tej nie dotyczy zatem przepis z art. 98 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.Nr 153 poz. 1270 ze zm.). Decyzję organu administracji publicznej doręczono podatnikowi w dniu [...]. Termin do wniesienia skargi upływał podatnikowi w dniu [...]. Należy zatem podkreślić w pierwszej kolejności, że skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego już po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przekazał skargę organowi podatkowemu najwcześniej w dniu [...]. Skoro skarga została wniesiona do Sądu po terminie, to również została przekazana organowi podatkowemu po terminie do jej wniesienia. W tym stanie sprawy, wobec wniesienia skargi po terminie należało odrzucić ją na podstawie art. 58 § 1 u.p.s.a.