I SA/Wr 380/18
PostanowienieWSA we Wrocławiu2018-09-13
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy stowarzyszenie, które zostało pociągnięte do odpowiedzialności posiłkowej i którego majątek został zajęty przez organy ścigania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Stowarzyszenie, które wykaże, że nie posiada dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania, w tym z powodu zajęcia majątku przez organy ścigania w ramach innego postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd może przyznać prawo pomocy w części, w jakiej wnioskodawca wykazał brak możliwości płatniczych, jednocześnie odmawiając w pozostałym zakresie, jeśli istnieją przyszłe, niepewne koszty, co do których można ubiegać się o pomoc na późniejszym etapie.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, wskazując na brak środków finansowych z powodu zajęcia majątku przez organy ścigania w ramach innego postępowania. Stowarzyszenie nie posiadało dokumentacji finansowej ani środków na rachunkach bankowych. Sąd rozpoznał wniosek na podstawie przepisów PPSA dotyczących prawa pomocy dla osób prawnych.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w kwocie przewyższającej 100 (słownie: sto) złotych; 2. Odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 13 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2014 r. wraz z odsetkami za zwłokę postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w kwocie przewyższającej 100 (słownie: sto) złotych; 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
Skarżące stowarzyszenie, wezwane do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 99.900 zł, wniosło o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że nie generuje i nie posiada jakichkolwiek środków finansowych. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r. zostało pociągnięte do odpowiedzialności posiłkowej w ramach postępowania prowadzonego w przedmiocie obrotu [...]. W rezultacie wszelkie dokumenty i przedmioty stowarzyszenia zostały zajęte przez organy ścigania. Spowodowało to również całkowity paraliż działalności. Dokumentacja znajduje się obecnie w aktach śledztwa prowadzonego przez Dolnośląski Wydział Zamiejscowy Departamentu ds. Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji Prokuratury Krajowej we [...]. Postępowanie to do tej pory nie zostało zakończone. Środki pieniężne zgromadzone na rachunkach bankowych zostały zajęte przez organy państwowe.
W oświadczeniu o majątku i dochodach wszystkie rubryki zostały zakreślone.
Do wniosku załączono kopię ww. postanowienia z dnia [...] kwietnia 2015 r.
W odpowiedzi na wezwanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów źródłowych strona powtórzyła wyjaśnienia dotyczące braku dokumentacji finansowej i przedłożyła statut stowarzyszenia.
Mając na uwadze powyższe, referendarz sądowy uznał, iż przedmiotowy wniosek należy uwzględnić w znacznej części.
Podstawą jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z brzmieniem tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w przypadku osób prawnych może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonych oświadczeń, które zostały potwierdzone postanowieniem o pociągnięciu do odpowiedzialności posiłkowej, stowarzyszenie jako takie nie posiada jakiegokolwiek majątku ani środków finansowych, z których mogłoby pokryć koszty sądowe w niniejszej sprawie, które w istocie są znaczne.
Nie ma też z pewnością możliwości zgromadzenia takich środków z innych źródeł.
Odmowa przyznania prawa pomocy obejmuje taki zakres, w jakim strona wykazała swoje możliwości płatnicze. Uiściła bowiem tytułem wpisu od skargi 100 zł, zaś kolejnym ewentualnym kosztem sądowym w niniejszej sprawie będzie opłata kancelaryjna w kwocie 100 zł za sporządzenie uzasadnienia wyroku na wniosek, to jest gdy skarga nie zostanie uwzględniona.
Co do pozostałych kosztów sądowych, a chodzi tu przede wszystkim o wpis od skargi kasacyjnej, to obecnie jest to koszt przyszły i niepewny, zaś strona może ubiegać się o prawo pomocy na każdym etapie postępowania sądowego.
W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji postanowienia na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło