I SA/Wr 383/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 14 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi G. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 rok wskutek zażalenia G. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Wr 383/19 o odrzuceniu skargi postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę G. F. na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. Podstawą wydania takiego rozstrzygnięcia było uznanie przez Sąd, że Skarżący po wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych po terminie do uiszczenia rzeczonego wpisu. Z akt sprawy wynika bowiem, że za datę doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu, mając na uwadze datę pierwszego awiza przesyłki, należy uznać – stosownie do art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") - dzień 14 maja 2019 r., a nie 16 maja 2019 r. jak to wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru. W konsekwencji, Sąd uznał złożenie przez Skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu 23 maja 2019 r. za równoznaczne z nieuiszczeniem kwoty wpisu od skargi. Na ww. postanowienie Sądu z dnia 10 czerwca 2019 r. Skarżący wniósł zażalenie, a w odrębnym piśmie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy argumentując, że uchybienie temu terminowi nastąpiło z winy operatora pocztowego. Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2019 r. Sąd przywrócił uchybiony termin. Z urzędu wskazać należy, że w efekcie uprawomocnienia się postanowienia o przywróceniu terminu, które zniosło skutki postanowienia o odrzuceniu skargi z dnia 10 czerwca 2019 r., sprawie niniejszej nadano nową sygnaturę akt I SA/Wr 838/19. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 195 § 3 p.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W rozpoznawanej sprawie, postępowanie zainicjowane zażaleniem Skarżącego na postanowienie Sądu z dnia 10 czerwca 2019 r. o odrzuceniu skargi, należało umorzyć jako bezprzedmiotowe. Przestał bowiem istnieć przedmiot zażalenia, z uwagi na przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, które zniosło skutki ww. postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi. Postępowanie w sprawie nie jest więc zakończone i na jego obecnym etapie pozostaje do rozpoznania złożony przez Skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym wpisu od skargi). W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.