I SA/Wr 409/16
PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-07-26
Skład orzekający: Dagmara Dominik-Ogińska, Henryka Łysikowska, Katarzyna Radom
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, skutkuje umorzeniem postępowania i obowiązkiem zwrotu wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, ponieważ nie stwierdzono okoliczności wskazujących na obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z umorzeniem postępowania, sąd zobowiązany był do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą stwierdzenia nadpłaty z tytułu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego. Następnie, pismem z dnia 18 lipca 2016 r., skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono stronie skarżącej kwotę 360 złotych tytułem wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca), Sędziowie: sędzia NSA Henryka Łysikowska, sędzia WSA Katarzyna Radom, Protokolant: starszy specjalista Katarzyna Motyl, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 lipca 2016 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2015 r. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Powołaną w sentencji decyzją Dyrektor Izby Skarbowej we W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...], odmawiającą skarżącej stwierdzenia nadpłaty z tytułu zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2015 r. pobranej od rekompensaty wypłaconej przez płatnika w związku z rozwiązaniem umowy o pracę z dniem 31 stycznia 2015 r.
W skardze strona domagała się uchylenia decyzji organu podatkowego drugiej instancji oraz zażądała zwrotu kosztów postępowania sądowego. Formułując zarzuty skargi skarżąca wskazała zarówno na naruszenie przepisów postępowania, jak i naruszenie prawa materialnego.
W odpowiedzi na skargę organ podatkowy drugiej instancji wniósł o oddalenie skargi, podtrzymując dotychczasową argumentację.
Pismem z dnia 18 lipca 2016 r. skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, Sąd zobligowany był umorzyć w sprawie postępowanie (pkt I sentencji).
Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (pkt II sentencji) zostało wydane w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który nakłada obowiązek zwrotu z urzędu przez Sąd wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło