I SA/Wr 44/09

PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-06-01

Skład orzekający: Marek Olejnik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest kwalifikowanym pełnomocnikiem, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, zgodnie z art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, musi być sporządzona przez kwalifikowanego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego). Jeśli strona samodzielnie sporządzi i wniesie skargę kasacyjną, mimo prawidłowego pouczenia o tym wymogu, sąd jest zobowiązany do jej odrzucenia na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA), nie wskazując naruszenia swojego prawa lub interesu prawnego. WSA wezwał go do uzupełnienia braków formalnych, jednak skarżący nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. WSA postanowieniem z dnia 4 maja 2009 r. odrzucił skargę. Następnie skarżący wniósł skargę kasacyjną od tego postanowienia, sporządzając ją osobiście, mimo pouczenia o konieczności działania przez kwalifikowanego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia WSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia maja 2009 r. o odrzuceniu skargi J. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość stawki karty podatkowej za 2008 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Pismem z dnia 17 grudnia 2008 r. skarżący J. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G.) skargę, w której nie wskazał naruszenia swojego prawa, ani interesu prawnego. Pismem z dnia 23 stycznia 2009 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności oraz o określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Sąd pouczył skarżącego, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zostało doręczone skarżącemu osobiście w dniu 28 stycznia 2009 r. W piśmie z dnia 31 stycznia 2009 r. strona wyjaśniła, że jego skarga "nie jest skargą na Dyrektora Izby Skarbowej". Jednocześnie skarżący nie wyjaśnił w treści pisma swojego interesu prawnego we wniesieniu skargi, nie wskazał też numeru i daty zaskarżonego aktu. Powyższe nie wynika również z kolejnych pism skarżącego z dnia 13 lutego 2009 r. oraz z dnia 4 marca 2009 r. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej upsa, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 4 maja 2009 r. skargę odrzucił. W dniu 25 maja 2009 r. J. N. osobiście sporządził i wniósł skargę kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego od w/w postanowienia podnosząc m.in., że ma świadomość, że skargę do WSA skierował przeciwko sobie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z regulacją art. 177§1 upsa skargę kasacyjną wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W przedmiotowej sprawie odpis postanowienia WSA we Wrocławiu z dnia 4 maja 2009 r. sygn. akt I SA/Wr 44/09 o odrzuceniu został skarżącemu doręczony 21 maja 2009 r. z pouczeniem, że skarga kasacyjna od w/w postanowienia pod rygorem jej odrzucenia powinna być sporządzona przez kwalifikowanego pełnomocnika tj. adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego (art.175§1 upsa). Mimo prawidłowego pouczenia J. N. osobiście sporządził i złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego tym samym uchybiając wymogowi określonemu w art.175§1 upsa. Działając w oparciu o art.178 upsa Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wobec stwierdzenia, że skarga została sporządzona osobiście przez skarżącego zobligowany jest ją odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło