I SA/Wr 44/09
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-06-22
Skład orzekający: Marek Olejnik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), musi być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego w sprawach podatkowych lub inne osoby wskazane w art. 175 § 2 PPSA). Skoro strona skarżąca, która nie należy do tych kategorii, samodzielnie sporządziła i wniosła zażalenie, jest ono niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 194 § 4 w związku z art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną, która została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Następnie strona samodzielnie sporządziła i wniosła zażalenie na to postanowienie, nie korzystając z pomocy profesjonalnego pełnomocnika, mimo stosownego pouczenia. Sąd rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 czerwca 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji ustalającej wysokość stawki karty podatkowej za 2008 r. postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną wniesioną na postanowienie tego Sądu z dnia 4 maja 2009 r. sygn. akt I SA/Wr 44/09 o odrzuceniu skargi J. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...]r. nr [...].
Postanowienie z dnia 1 czerwca 2009 r. zostało doręczone skarżącemu osobiście w dniu 12 czerwca 2009 r. wraz z pouczeniem, iż stronie przysługuje od tego postanowienia zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 7 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oraz że zażalenie na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym lub w sprawach obowiązków podatkowych przez doradcę podatkowego.
W dniu 19 czerwca 2009 r. wpłynęło do Sądu sporządzone przez skarżącego osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
W dniu 22 czerwca 2009 r. wpłynęło do Sądu sporządzone przez skarżącego osobiście pismo z dnia 18 czerwca 2009 r. (wraz z załącznikami) stanowiące uzupełnienie zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej upsa, skuteczność wniesienia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, jest uzależnione od sporządzenia go przez profesjonalne podmioty wymienione w art. 175 upsa. Zgodnie z tym przepisem zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej sporządzić może tylko adwokat, radca prawny, doradca podatkowy (w sprawach obowiązków podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz osoby wymienione w § 2 art. 175 upsa tj. sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca została prawidłowo pouczona o konieczności sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Pomimo to skarżący, chociaż nie należy do wyżej wskazanych podmiotów, sam sporządził i wniósł zażalenie na wskazane powyżej postanowienie.
Stosownie do art. 194 § 4 w związku z art. 178 upsa Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie na postanowienie, wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W związku z powyższym, Sąd zobligowany był odrzucić zażalenie jako niedopuszczalne. Z tych względów, zgodnie z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 upsa w związku z art. 175 i art. 178 upsa, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło