I SA/Wr 441/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik - Ogińska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...]lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r. postanawia: odrzucić skargę. R. P. (dalej: Skarżący), pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia, decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 24 czerwca 2021 r., pismem z 23 lipca 2021 r., wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez: określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie, skierowana pod adres wskazany w skardze, została doręczona Skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2021 r. Ww. wezwanie pozostało bez odpowiedzi Skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu, jest uzależnione od spełnienia wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga. Do koniecznych wymogów formalnych skargi ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zalicza m.in.: określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3), czy podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty (art. 215 § 1). Wymienione powyżej warunki formalne skargi, w razie ich braku, podlegają uzupełnieniu, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, skutkuje jej odrzuceniem. W niniejszej sprawie stwierdzono, że w skardze nie określono naruszenia prawa lub interesu prawnego oraz nie podano wartości przedmiotu zaskarżenia. Wobec powyższego, Skarżący został wezwany do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone Skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2021 r., a zatem siedmiodniowy termin na jego wykonanie mijał z dniem 9 sierpnia 2021 r. (poniedziałek). Z akt sprawy wynika, że wymienione braki formalne skargi nie zostały usunięte. W tym stanie rzeczy, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym postanowił jak sentencji.