I SA/Wr 442/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. wraz z odsetkami za zwłokę postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata uzasadniając, że ma 61 lat, jest schorowana i utrzymuje się z emerytury w wysokości 620,15 zł, która nie wystarcza na pokrycie podstawowych wydatków związanych z utrzymaniem i na zakup lekarstw. Rubryki dotyczące stanu rodzinnego i majątku zostały przez stronę zakreślone. Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych oświadczeń oraz dokumentów źródłowych strona nadesłała dokument potwierdzający wysokość emerytury, kopię decyzji o uchyleniu decyzji przyznających stały zasiłek pieniężny oraz kopie dokumentów stwierdzających wysokość emerytur skarżącej i Z. K. , które netto wynoszą 644,70 zł i 1.315,49 zł. Jako znane z urzędu wskazać należy, że w sprawie o sygn. I SA/Wr 443/15 stroną skarżącą jest Z. K. , zamieszkały wraz z córką pod tym samym adresem, co wnioskodawczyni. Również wniósł o przyznanie prawa pomocy w tym samym zakresie, podając, że nie posiada jakiegokolwiek majątku, a jego jedyny dochód stanowi renta chorobowa w kwocie 1.284 zł. Strona oświadczyła, że otrzymała zwrot nadpłaty w podatku dochodowym w kwocie 229 zł, zaś Z. K. waloryzację emerytury w wysokości 32,76 zł. Wpis od skargi w niniejszej sprawie oraz w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 443/15 wynosi 500 zł. W ocenie referendarza sądowego, powyższe okoliczności uzasadniają żądanie przedmiotowego wniosku. Stosownie do brzmienia art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W pierwszej kolejności zwrócić należy uwagę, iż z powyższej regulacji wynika, że to wnioskodawca winien wykazać okoliczności uzasadniających żądanie wniosku. Wiąże się to z obowiązkiem podania jak najobszerniejszego opisu stanu majątkowego, finansowego i rodzinnego oraz realnych możliwości płatniczych. Sytuacji rodzinnej, to jest wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym – jak wynika z danych znanych z urzędu – strona nie przedstawiła zgodnie z rzeczywistym stanem rzeczy. Pod tym samym adresem mieszka bowiem także Z. K. z córką, który również uzyskuje dochody, a tym samym partycypuje w bieżących wydatkach związanych z utrzymaniem tego samego gospodarstwa domowego. W rezultacie okoliczność ta ma wpływ na ocenę możliwości poczynienia rezerw na opłacenie kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Powyższe uwagi mają jednak na celu wyłącznie zasygnalizowanie wnioskodawcy, jakie dane należy podać we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pomimo bowiem pominięcia wskazanych wyżej informacji, które zostały jednak uwzględnione z urzędu, przedmiotowy wniosek należało uznać za zasadny. Wskazać należy, że dochód gospodarstwa domowego, w którym pozostaje skarżąca, wynosi łącznie około 2.000 zł (obie emerytury). Podana kwota może zapewnić zaspokojenie podstawowych potrzeb socjalnych trzech osób, jednakże, nie daje szans na poczynienie dodatkowych oszczędności, z których mogłyby zostać pokryte koszty postępowania sądowego jednocześnie w dwóch sprawach, w których łączna wartość wpisów od skarg wynosi 1.000 zł. Skarżąca nie ma ponadto żadnego majątku (co należy wnosić z zakreślonych w tym zakresie rubryk), z którego mogłaby pozyskać środki na opłacenie kosztów swego udziału w sprawie. Wobec powyższego, żądanie wniosku należało uwzględnić i w związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.