I SA/Wr 45/14

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-06-06

Skład orzekający: Maria Tkacz – Rutkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, sporządzona przez osobę niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą wymienioną w art. 175 § 2 p.p.s.a., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, sporządzona przez osobę nieposiadającą kwalifikacji wymaganych do sporządzenia skargi kasacyjnej (adwokata, radcy prawnego lub innych osób wskazanych w art. 175 § 2 p.p.s.a.), jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Brak ten jest nieusuwalny, a jego wystąpienie skutkuje odrzuceniem skargi a limine.
Stan faktyczny
Z. Z. złożył skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wr 45/14. Wyrokiem tym Sąd oddalił jego wcześniejszą skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącej zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga została sporządzona osobiście przez skarżącego, który nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wr 45/14.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz – Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wr 45/14 wydanego w sprawie ze skargi Z. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela co do zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wr 45/14. Pismem z dnia 11 stycznia 2016 r. (k. 150 akt sądowych) Z. Z. wystąpił w trybie art. 285a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej jako "p.p.s.a.") o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Wr 45/14. Wskazanym wyrokiem Sąd oddalił skargę strony skarżącej na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie stanowiska wierzyciela co do zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 285l p.p.s.a. w przypadkach nieuregulowanych przepisami działu VIIa ustawy, do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że "Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3". Zgodnie z art. 175 § 2 p.p.s.a. wymogu reprezentacji adwokacko-radcowskiej nie stosuje w sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W niektórych rodzajach skargę kasacyjną może też sporządzić doradca podatkowy oraz rzecznik patentowy (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Z treści pisma skarżącego wynika, że zostało ono sporządzone i podpisane osobiście przez skarżącego, który nie jest adwokatem, radcą prawnym ani nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe zachodzi podstawa do odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku tutejszego Sądu z dnia 30 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Wr 45/14. Zgodnie bowiem z art. 285f § 3 p.p.s.a. "Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie, sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym". Sąd podkreśla, że w pełni podziela stanowisko zgodnie z którym niesporządzenie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. jest brakiem nieusuwalnym, czyniącym taką skargę niedopuszczalną i tym samym podlegającą odrzuceniu a limine bez wzywania do uzupełnienia braku (R. Hauser, M. Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2013 r., s. 1063; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 lipca 2012 r., II ONP 3/12, postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 04 marca 2016 r. sygn. akt II SAB/Po 53/15; orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na postawie art. 285f § 3 w zw. z art. 285I i art. 175 p.p.s.a., skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia odrzucił, jak orzeczono w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło