I SA/Wr 462/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. K. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego T. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: przywrócić termin. Zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2012 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania wniosek K. K. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego T. K. o przyznanie prawa pomocy, z uwagi na nieuzupełnienie w terminie braku formalnego wniosku przez złożenie go na urzędowym formularzu. Odpis w/w zarządzenia doręczono stronie w dniu 22 sierpnia 2012 r. Pismem z dnia 22 sierpnia 2012 r. przedstawiciel ustawowy strony wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, wskazując w uzasadnieniu, że skarżący K. K. w dniu 21 lipca 2012 r. uległ wypadkowi, co uniemożliwiło złożenie w terminie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Wraz z wnioskiem strona przedłożyła m.in. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia z urzędu adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Kwestię przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej regulują przepisy art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012, poz. 270 - dalej w skrócie: p.p.s.a.), które przewidują możliwość przywrócenia terminu w sytuacji, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy i gdy uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu oraz gdy wniosek o przywrócenie terminu zostanie złożony w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu i wraz z tym wnioskiem zostanie dopełniona czynność, dla której termin był wyznaczony. Podstawowym kryterium przy rozpoznawaniu wniosku o przywrócenie terminu są okoliczności uprawdopodabniające brak winy w uchybieniu terminu. Przy ocenie winy strony lub jej braku w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej należy brać pod rozwagę nie tylko czynności, które uniemożliwiły stronie dokonanie tej czynności, ale także okoliczności świadczące o podjęciu lub nie przez stronę działań mających na celu zabezpieczenie się w dotrzymaniu terminu. W świetle przytoczonej regulacji oraz powyższych uwag, Sąd stwierdza, że przedstawione przez przedstawiciela ustawowego strony powody pozwalają na przyjęcie, że strona nie ponosi winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.