I SA/Wr 462/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 15 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K. K. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego – T. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia zażalenia z uchybieniem terminu postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. T. K. działając jako przedstawiciel ustawowy K. K., po odrzuceniu skargi przez Sąd, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadniała pozostawaniem rodziny w trudnej sytuacji materialnej od 1997 r. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami, rodzina nie posiada jakiegokolwiek majątku, poza udziałem skarżącego w nieruchomości po zmarłej siostrze, będącym w posiadaniu wspólnie z rodzeństwem. Przed 2004 rokiem cały majątek został sprzedany na ratowanie ciężko chorej siostry. Ojciec uzyskuje rentę w kwocie 594 zł, a skarżący pobiera zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Do wniosku załączone zostały m.in. dokumenty potwierdzające wskazane dochody oraz dowody bieżących opłat. Jako znane z urzędu (to jest ze spraw toczących się w tutejszym Sądzie) podać należy, że obecnie wobec T. K. toczone są postępowania egzekucyjne sądowe i w administracji. Wszyscy członkowie rodziny poosiadają orzeczenia o niepełnosprawności. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe zostało wykazane. Rodzina strony skarżącej uzyskuje tak niskie dochody, że mogą co najwyżej starczać na pokrycie wydatków związanych z podstawowymi potrzebami socjalnymi. Nie można też pominąć faktu, iż wobec matki skarżącego, T. K., toczą się liczne postępowania egzekucyjne, zarówno sądowe, jak i w administracji. Świadczą o tym dokumenty w postępowaniach sądowych toczących się w tutejszym Sądzie, w których T. K.jest stroną skarżącą. Powyższe natomiast niewątpliwie rzutuje na sytuację majątkową i rodzinną wnioskodawcy, która podlega ocenie w toku rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Należy przy tym zwrócić uwagę, że rodzina skarżącego nie posiada żadnego majątku, który mogłaby spieniężyć na potrzeby pokrycia kosztów swego udziału w postępowaniu sądowym –posiadana nieruchomość, jak wynika ze złożonego oświadczenia, pozostaje we współwłasności z rodzeństwem, zatem wszelkie rozporządzenie tym majątkiem wymaga zgody współwłaścicieli. Za pozytywnym rozpoznaniem niniejszego wniosku przemawia poza tym sytuacja rodzinna skarżącego, którego ojciec otrzymuje niską rentę, a wszyscy członkowie rodziny mają orzeczenie o niepełnosprawności Wobec powyższego stwierdzić należało, że zostały wypełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Dlatego też, na podstawie art. 245 § 2, art. art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.