I SA/Wr 52/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 15 grudnia 2009 r. (data nadania przesyłki) strona skarżąca S. W., działający przez pełnomocnika, wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...], żądając jej uchylenia wraz z poprzedzającą ją decyzją organu I instancji. Zarządzeniem z dnia 21 stycznia 2010 r. wezwano pełnomocnika o złożenie dokumentu pełnomocnictwa procesowego umocowującego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone osobie upoważnionej do odbioru korespondencji w imieniu pełnomocnika w dniu 8 lutego 2010 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 15 lutego 2010 r. Z akt sprawy wynika, że brak nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej: upsa, jeżeli pismo strony skarżącej nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 upsa, Sąd postanowieniem odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Zgodnie z przepisami powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wszczyna postępowanie na podstawie skargi wniesionej przez uprawniony podmiot. Jak wynika z akt sprawy, stroną, będącą adresatem zaskarżonej decyzji, jest S. W., podczas gdy wniesiona skarga została podpisana przez pełnomocnika - doradcę podatkowego B. B.. Stosownie do art. 37 § 1 zd. 1 upsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z uwagi na to, iż w niniejszej sprawie skargę podpisał pełnomocnik, nie załączając przy tym dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do działania w imieniu skarżącego, zachodziła wątpliwość czy skarga została podpisana przez osobę umocowaną do występowania w imieniu strony skarżącej. Wobec powyższego, zarządzeniem z dnia 21 stycznia 2010 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do przedłożenia dokumentu pełnomocnictwa, wskazując termin 7 dni od daty otrzymania wezwania oraz zastrzegając rygor odrzucenia skargi. Czynność ta nie została dokonana w terminie. Skoro nie został uzupełniony brak formalny skargi, co warunkowało podjęcie dalszych czynności w sprawie, zaktualizowane zostały przesłanki odrzucenia skargi, wyrażone w treści art. 58 § 1 pkt 3 upsa. Z tych przyczyn i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 upsa Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.