I SA/Wr 534/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w W. uprzednio [...] Spółki "A" Sp. z o.o. we W. Oddziału "A" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną strony skarżącej z dnia 30 sierpnia 2013 r.; II. odrzucić skargę kasacyjną strony skarżącej z dnia 16 września 2013 r.; Wyrokiem z dnia 3 lipca 2013 r . Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę strony na oznaczoną w komparycji postanowienia decyzję. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 5 sierpnia 2013 r. W dniu 30 sierpnia 2013 r. strona w urzędzie pocztowym nadała skargę kasacyjną podpisaną przez pracownika skarżącej spółki, który nie był profesjonalnym pełnomocnikiem. Następnie w dniu 16 września 2013 r. w biurze podawczym tut. Sądu strona złożyła skargę kasacyjną sporządzoną przez radcę prawnego. Wraz ze skargą kasacyjną złożono wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 23 września 2013r. sygn. akt I SA/Wr 534/13 Sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis orzeczenia o odmowie przywrócenia terminu doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi w dniu 7 października 2013 r., a strona od wskazanego orzeczenia nie złożyła zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargi kasacyjne strony należało odrzucić odpowiednio jako wniesioną przez osobę nieuprawnioną oraz wniesioną z uchybieniem terminu. Stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., określanej dalej jako p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątki od tej zasady zostały wymienione w treści art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a. Z owych regulacji wynika, iż wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skarga kasacyjna może też być sporządzona przez doradcę podatkowego i rzecznika patentowego, ale tylko w określonych kategoriach spraw, tj. przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, natomiast przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osoby wymienione w treści art. 175 p.p.s.a. z zachowaniem określonych w tym przepisie wymogów jest zatem warunkiem koniecznym dopuszczalności tego środka zaskarżenia. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. (post. NSA z dnia 18 października 2004 r., FZ 308/04 – opublikowany w internetowej bazie orzeczeń NSA http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Art. 178 p.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając to na uwadze, Sąd w oparciu o art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną strony z dnia 30 sierpnia 2013 r. (data stempla na przesyłce pocztowej) sporządzoną przez pracownika strony niebędącego profesjonalnym pełnomocnikiem jako niedopuszczalną, orzekając jak w pkt I postanowienia. W odniesieniu do skargi kasacyjnej sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika, która wpłynęła do tut. Sądu w dniu 16 września 2013 r. wskazać należy, iż w przedmiotowej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie w dniu 5 sierpnia 2013 r. (potwierdzenie odbioru k. 107 akt sądowoadministracyjnych), a więc 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 4 września 2013 r., w środę. Składając w biurze podawczym tut. Sądu 16 września 2013 r. skargę kasacyjną sporządzoną przez pełnomocnika, strona uchybiła terminowi do jej wniesienia. Z uwagi na fakt, iż Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a postanowienie w tym przedmiocie jest obecnie prawomocne, również skargę kasacyjną pełnomocnika, jako spóźnioną, należało odrzucić. Z tych względów, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzeczono jak w pkt II sentencji.