I SA/Wr 537/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Semiczek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Protokolant Marcin Kuliś, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 lipca 2011 r. przy udziale sprawy ze skargi H. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie : podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektor Izby Skarbowej o umorzeniu postepowania w sprawie odwołania od decyzji H. D. ( Skarżącej) Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...] nr [...] określającej przybliżoną kwotę zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w kwocie 146.638,00 zł oraz kwotę należnych odsetek za zwłokę w kwocie 93.950,00 zł oraz zabezpieczającej to zobowiązanie podatkowe wraz z odsetkami za zwłokę na majątku podatnika, Organ II instancji uznał, że postępowanie odwoławcze jest bezprzedmiotowe, bowiem stosownie do art. 33a § 1 pkt 2 O.p. decyzja o zabezpieczeniu wygasa z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość podatku. Organ wskazał, że w dniu [...] r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. wydał decyzję numer [...], na mocy której określił Skarżacej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w wysokości 146.633,00 zł. Decyzja doręczona została w trybie art. 150 § 2 ustawy Ordynacja podatkowa w dniu 17 grudnia 2010 r. co oznacza, że z dniem tym decyzja w sprawie zabezpieczenia tego zobowiązania wygasła. W skardze skierowanej do Sądu strona zarzuciła, między innymi naruszenie art. 220 § 1 Ord.Pod.U. przez pozbawienie strony możliwości kontroli j decyzji o zabezpieczeniu przez organ I instancji oraz nieważność decyzji organu I instancji z powodu wydania jej z rażącym naruszeniem prawa. W związku z powyższym, skarżąca wniosła o uchylenie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w całości. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentacje zawartą w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwanej p.p.s.a. - sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Należy wskazać, że Naczelny Sąd Administracyjny - postanowieniem z dnia 20 stycznia 2011 r. sygn. I FSK 2053/09 na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. - przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: czy wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu na podstawie art. 33a § 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) powoduje bezprzedmiotowość postępowania odwoławczego dotyczącego tej decyzji i konieczność zastosowania art. 233 § 1 pkt 3 tej ustawy? Tut. Sąd uznał, że podjęcie powyższej uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygniecie zapadłe w niniejszej sprawie, w której istotą sporu jest okoliczność, czy organ odwoławczy zasadnie umorzył postępowanie odwoławcze z uwagi na brak przedmiotu odwołania spowodowany wygaśnięciem decyzji o zabezpieczeniu na podstawie art. 33a § 1 pkt 2 O.p. Po podjęciu uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny, tut. Sąd podejmie postępowanie w przedmiotowej sprawie. Mając na uwadze powyższe ustalenia, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia wyżej wskazanego pytania prawnego