I SA/Wr 549/08

PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-05-04

Skład orzekający: sędzia NSA Lidia Błystak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a jednocześnie zadeklaruje gotowość do uiszczenia części tych kosztów?
Ratio decidendi
Spółka prawa handlowego nie może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych, jeśli wykazuje, że jest w stanie ponieść koszty w kwocie zadeklarowanej we wniosku, a wpis od skargi jest niższy od tej kwoty. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy strona wykaże brak dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co w tym przypadku nie zostało udowodnione.
Stan faktyczny
Spółka A sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej i wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych, uzasadniając to trudną sytuacją finansową. Sąd wezwał spółkę do przedstawienia szeregu dokumentów finansowych, jednak spółka ich nie dostarczyła. Wpis od skargi został ustalony na 100 zł, a spółka zadeklarowała gotowość do uiszczenia 200 zł.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Wrocław, dnia 04 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Lidia Błystak po rozpoznaniu w dniu 04 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku A sp. z. o.o. w C. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A sp. z ograniczoną odpowiedzialnością w C. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Oddział Zamiejscowy w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2003 r. postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. W skardze z dnia [...], na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Oddział Zamiejscowy w W., z dnia [...] nr [...], strona skarżąca, A sp. z ograniczoną odpowiedzialnością w C. B., wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, to jest o zwolnienie spółki od kosztów sądowych. Swój wniosek uzasadniła trudną sytuacją finansową, spowodowaną małą ilością zleceń. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] stronie skarżącej wyznaczono wpis od skargi w wysokości 100 złotych. W dniu [...] skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na formularzu, według wzoru stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245), wnosząc o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych do kwoty 200 zł. W uzasadnieniu wniosku, spółka podała, że z uwagi na okres zimowy miała mały obrót, a w lutym 2009 r. wykazała stratę w prowadzonej przez siebie działalności. Jak dalej wskazała, prowadzona przez organy podatkowe egzekucja z jej majątku spowodowała utratę płynności finansowej. Jednocześnie zadeklarowała gotowość do wpłacenia wpisu do kwoty 200 zł, przy uwzględnieniu, dużej ilości spraw prowadzonych przez nią przed tutejszym Sądem Administracyjnym. Spółka oświadczyła ponadto, że jej kapitał zakładowy wynosi [...], zaś wartość środków trwałych [...]. Za 2007 r. spółka wykazała 112.477 zł zysku. Podała także, że w chwili składania wniosku, stan jej konta wynosił 9.069,86 zł. Do formularza o przyznanie prawa pomocy spółka załączyła oświadczenie, G. S., podpisanego jako prezesa zarządu, w którym wskazała, że strata spółki w lutym 2009 r. wyniosła 12.110,12 zł. Zarządzeniem Sędziego sprawozdawcy z dnia [...] skarżąca została wezwana do przedstawienia w terminie siedmiu dni: 1) zaświadczenia wystawionego przez właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego o wysokości zaliczek wpłaconych przez spółkę na poczet podatku dochodowego od osób prawnych za grudzień 2008 r. oraz styczeń i luty 2009 r. ; 2) uwierzytelnionego odpisu deklaracji podatkowych VAT spółki za ostatnie trzy okresy rozliczeniowe; 3) odpisu aktualnego bilansu; 4) szczegółowych wyciągów lub wykazów z posiadanych rachunków bankowych, za ostatnie trzy miesiące; 5) innych dokumentów oraz informacji, których treść może mieć znaczenie w sprawie dla oceny wniosku spółki; pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu PPPr (wniesionym w dniu [...]). Wezwanie doręczono stronie w dniu [...]. Do dnia orzekania skarżąca nie przesłała stosownych dokumentów. A sp. z ograniczoną odpowiedzialnością w C. B. jest stroną w [...]postępowaniach, prowadzonych przed tutejszym Sądem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. u. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z kolei w myśl art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie prawnej, gdy ta wykaże że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie strona skarżąca wniosła o jej częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, deklarując jednocześnie gotowość do uiszczenia wpisu w sprawie do kwoty 200 zł. Należy zatem a contrario przyjąć, że jej obecna sytuacja finansowa pozwala na poniesienie kosztów sądowych (opłat i wydatków) we wskazanej kwocie. Tym bardziej, że w nadesłanym oświadczeniu spółka wykazała kwotę 9.069,86 zł na rachunku bankowym. Natomiast jak wynika z akt sprawy, wpis od skargi został ustalony spółce na kwotę 100 zł. Jednocześnie brak jest podstaw do przyjęcia, na obecnym etapie postępowania, aby przewidywane (typowe) koszty postępowania mogły przekroczyć zadeklarowaną przez skarżącą kwotę 200 zł. Tym samym wniosek o przyznanie prawa pomocy nie może zostać uwzględniony, ponieważ w chwili obecnej skarżąca jest w stanie ponieść wszystkie koszty sądowe w sprawie. Na marginesie należy zauważyć, że skarżąca spółka może wystąpić ponownie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w razie zmiany okoliczności w sprawie a w szczególności konieczności uiszczenia kosztów sądowych w kwocie przewyższającej zadeklarowaną. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło