I SA/Wr 550/10
WyrokWSA we Wrocławiu2010-11-08
Skład orzekający: Alojzy Wyszkowski, Ireneusz Dukiel, Tomasz Świetlikowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien uzupełnić wyrok o stwierdzenie nieważności decyzji organów podatkowych, które nie zostały objęte pierwotnym rozstrzygnięciem, ale były przedmiotem zmodyfikowanego żądania strony skarżącej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, na podstawie art. 157 § 1 PPSA, uzupełnił wyrok o stwierdzenie nieważności decyzji organów podatkowych, które nie zostały objęte pierwotnym rozstrzygnięciem, ale stanowiły przedmiot zmodyfikowanego żądania strony skarżącej. Uznano, że brak formalnego wszczęcia postępowania podatkowego skutkował rażącym naruszeniem prawa przez wszystkie wcześniejsze decyzje wymiarowe i instancyjne, co uzasadniało stwierdzenie ich nieważności na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 i § 2 w związku z art. 135 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca w pierwotnym wniosku domagała się uchylenia decyzji organu podatkowego II instancji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Następnie zmodyfikowała swoje żądanie, wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji oraz wszystkich poprzedzających ją decyzji wydanych w sprawie zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2000 r. Wyrok Sądu z dnia 24 czerwca 2010 r. stwierdził nieważność jedynie dwóch decyzji. W dniu 6 września 2010 r. wpłynął wniosek o uzupełnienie wyroku o orzeczenie co do zmodyfikowanej części żądania.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 czerwca 2010 r. w ten sposób, że w pkt I sentencji wyroku po numerze decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia [...] maja 2006 r. dodano wzmiankę o decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] marca 2006 r. i poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia [...] grudnia 2005 r., a także decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] grudnia 2005 r. i poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia [...] października 2005 r., oraz decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lipca 2005 r. i poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia [...] kwietnia 2005 r., stwierdzając ich nieważność na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 i § 2 w związku z art. 135 PPSA.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Protokolant Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 listopada 2010 r. wniosku D. M. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 czerwca 2010 r. (Sygn.akt I SA/Wr 550/10) w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za styczeń – grudzień 2000r. uzupełnia wyrok w ten sposób, że w pkt I sentencji wyroku po numerze decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia [...] maja 2006 r. dodaje : "oraz decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] i poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...], a także decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] i poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia [...] października 2005 r. nr [...], oraz decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] i poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...]".
Strona skarżąca na rozprawie w dniu 4.03.2008 r. zmodyfikowała swój wniosek zawarty w skardze (pierwotnie wnoszono o uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji) poprzez żądanie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji organu podatkowego II instancji oraz wszystkich poprzedzających ją decyzji wydanych w sprawie zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiące: styczeń – wrzesień 2000 r. przez organy podatkowe I i II instancji Strona powtórzyła ten wniosek w piśmie procesowym z dnia 11.03.2008 r.
W wyroku tut. Sądu z dnia 24.06.2010 r. (Sygn. akt I SA/Wr 550/10) Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji tj. Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] i poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-S. z dnia [...] r. nr [...].
W dniu 6.09.2010 r. wpłynął wniosek o uzupełnienie powyższego wyroku o orzeczenie co do zmodyfikowanej części żądania. Zasługuje on na uwzględnienie, gdyż zaistniały przesłanki z art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) tj. strona w terminie 14 dni zgłosiła wniosek o uzupełnienie wyroku od daty jego doręczenia, Sąd nie orzekł o całości skargi w zakresie wyżej opisanym.
Z uwagi na ustalenia dokonane w związku z wydanym wyrokiem co do braku formalnego wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiące: styczeń – grudzień 2000 r. zasadne jest stwierdzenie, że rażąco naruszają prawo także oprócz zaskarżonej wszystkie wcześniejsze decyzje wymiarowe I instancji, jak też decyzje II instancji uchylające decyzje organu I instancji i przekazujące sprawę do ponownego rozpoznania.
Należało zatem uzupełnić wyrok stwierdzając ich nieważność na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 i § 2 w związku z art. 135 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło