I SA/Wr 563/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Andrzej Szczerbiński po rozpoznaniu w dniu 4 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Nr [...] i [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie udzielenia ulgi w podatku rolnym w okresie od 1 grudnia 2003 r. do 30 czerwca 2008 r. postanawia: 1. pozostawić bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym; 2. odrzucić skargę; 3. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (dwieście) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W rozpoznawanej sprawie w dniu [...] doręczono skarżącemu wezwanie do uzupełnienia w terminie 7 dni braku skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu sądowego. W piśmie z dnia [...] (nadanym w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu [...]) skarżący wniósł o zwolnienie go od uiszczenia wpisu sądowego. W związku z powyższym wnioskiem skarżącego, Sąd wezwał go do złożenia w terminie 7 dni wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu "PPF" pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W dniu [...] skarżący zlecił dokonanie przelewu kwoty należnego wpisu sądowego na konto bankowe Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 219 w zw. z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wpis sądowy należy uiścić przy wniesieniu do Sądu pisma podlegającego opłacie. Nie wniesienie należnego wpisu od skargi stanowi brak formalny skargi i podlega usunięciu na podstawie art. 49 u.p.s.a., a jego nie usunięcia w terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 powołanej ustawy). Bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego może przerywać złożony w terminie wniosek o przyznanie prawa pomocy. Warunkiem skuteczności takiego wniosku jest złożenie go na urzędowym formularzu (art. 252 § 1 i 2 u.p.s.a.) według wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Nie złożenie przez stronę wymaganego formularza w wyznaczonym terminie skutkuje -stosownie do treści art. 257 u.p.s.a. -pozostawieniem wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, co w konsekwencji prowadzi do uznania, iż złożony przez stronę wniosek o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego nie wywołał zamierzonych skutków, tj. nie spowodował przerwania biegu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W tej sytuacji uiszczenie przez skarżącego należnego wpisu od skargi w dniu [...] nastąpiło ze znacznym uchybieniem terminu (wyznaczony termin upływał w dniu [...]). Uiszczenie opłaty sądowej po terminie wywołuje taki sam skutek jak nie wniesienie opłaty w ogóle. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a u.p.s.a., orzekając o odrzuceniu skargi na podstawie art. 220 § 3 tej ustawy.