I SA/Wr 569/17

Sygn. akt I SA/Wr 56917 POSTANOWIENIE Dnia 21 marca 2018 r. Ewa Orłowska starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. K. o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za III i IV kwartał [...] r. oraz I kwartał [...] r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 14 sierpnia 2017 r. k- 48 przyznano stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi oraz ustanowienie adwokata. W postanowieniu tym wskazano, że jeżeli chodzi o kwotę wpisu od skargi kasacyjnej to strona może ubiegać się o prawo pomocy na każdym etapie postępowania sądowego. Z akt sprawy wynika ponadto, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 lipca 2017 r. k- 42 ustalono wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę [...] zł i wyznaczono wpis sądowy na kwotę [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 11 stycznia 2018 r. oddalił skargę w całości. Następnie pismem z dnia 8 marca 2018 r. pełnomocnik z urzędu wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku. Wraz z tą skargą został złożony wniosek o przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej, co wynika z treści żądania zawartego w rubryce nr .41. formularza, obejmującej zakres wniosku. We wnioski wskazano, że strona wnioskująca o prawo pomocy dzięki pomocy partnera uiściła opłatę kancelaryjną w kwocie 100 zł od wniosku o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. Skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i zajmuje dom należący do jej [...]. Nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi kasacyjnej stanowiącego połowę wpisu od skargi, ponieważ nie posiada żadnych oszczędności, nieruchomości, wartościowych ruchomości, papierów wartościowych i praw majątkowych, a od dnia [...] r, jest osoba bezrobotną, na utrzymaniu swojego [...], który pomaga jej w opłaceniu rachunków i zobowiązań, tj. zadłużenia wobec [...]i rat za urządzenia. [..] dostarcza skarżącej niewielkich kwot na zakup żywności i podstawowych środków do życia. Skarżąca podała, że w chwili obecnej nie ma rachunku bankowego i że ma zasądzone wyrokiem [...]zadośćuczynienie w kwocie [...]zł, którego nie może wyegzekwować od [...]. W rubryce nr 10 obejmującej dochody podała, że w chwili obecnej nie ma dochodów z uwagi na brak zatrudnienia. W rubryce nr 11 obejmującej zobowiązania i stałe wydatki podała, że wynoszą one: spłata zadłużenia wobec [...] zł miesięcznie, spłata zadłużenia wobec [..] zł miesięcznie, rata za pralkę 43,67 zł, żywność i środki czystości 400 zł. Dodała, że opłaty te pomaga opłacać jej [...] i przedłożyła wydruki przelewów wspomnianych kwot 350 zł, 175 zł, 43,67 zł 53,38 zł, z konta [...] (k-152, k-155, k-157, k-158 ). Przedłożyła także świadectwo pracy z którego wynika, że umowa o pracę została rozwiązana na mocy porozumienia stron z dniem [...] r., a praca była wykonywana od dnia [...]r. Z informacji o dochodach wynika, że skarżąca uzyskała w 2017 r. dochód ze stosunku pracy w wysokości [...] zł, a w 2016 r. dochód ten wyniósł [...] zł brutto, a z zeznania podatkowego za 2015 r. wynika, że dochód brutto skarżącej wyniósł [...] zł. Przedłożyła także dokumenty dotyczące płatności wobec [...] w kwocie [...] zł, a później [...] zł i harmonogram tych spłat, umowę o rozłożeniu na raty zadłużenia wobec [..] w wysokości łącznej [...] zł i harmonogram spłat tej kwoty, umowę kredytu na zakup towaru/usług z dnia [...] r., z której wynika, że rata do spłaty wynosi [...] zł, a cena nabytego towaru [...]zł i że skarżąca dysponowała dochodem w wysokości [...] zł. Ponadto w aktach sprawy znajduje się aneks do umowy o pracę, z którego wynika, że płaca zasadnicza brutto wyniosła w czerwcu 2015 r. [..] zł. Ponadto w przedłożonym świadectwie pracy znajduje się informacja o zajęciu wynagrodzenia przez [...]. Rozpoznaniu podlega wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. W myśl art 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369; dalej p.p.s.a..) zwolnienie od kosztów sądowych, w tym od wpisu pod skargi kasacyjnej obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym może zostać przyznane osobie fizycznej – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Wpis od skargi kasacyjnej, obejmuje połowę wpisu od skargi, a wpis od skargi na zaskarżoną decyzję został wyznaczony w sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 lipca 2017 r. k- 42 na kwotę [...] zł. Mając na uwadze, że na obecnym etapie postępowania sądowego strona utraciła zatrudnienie i źródło dochodu z tego tytułu oraz fakt, iż miesięczne utracone wynagrodzenie, ustalone na podstawie informacji o dochodach za 2017 r., wynosiło średnio [...] zł brutto miesięcznie (przychód [...]zł minus koszty uzyskania [...] zł =dochód brutto [...] zł: 12 miesięcy = [...]5 zł) i że dochód brutto uzyskany w 2017 r. ze stosunku pracy jest niższy niż w roku 2016 r. skoro w roku 2016 r. dochód brutto ze stosunku pracy wyniósł [...] zł oraz mając na uwadze, że obecnie skarżąca uzyskuje pomoc od [...] polegającą na opłaceniu rachunków i brak majątku oraz wysokość zobowiązania podatkowego i wpisu od skargi kasacyjnej przyjąć należy, iż strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi kasacyjnej. Z tych względów należało przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej. W myśl zaś art. 258 § 1 p.p.s.a czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 § 3 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.