I SA/Wr 58/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 09 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w związku z zażaleniem M. A. z dnia [...] sprawy ze skargi M. A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. O/Z w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia: uchylić postanowienie z dnia 05 stycznia 2009 r. o stwierdzeniu prawomocności wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Wr 58/08. Pismem z dnia [...] zatytułowanym jako "uzupełnienie" strona skarżąca M. A. wniosła o uzupełnienie jej pisma z dnia [...] i sporządzenie uzasadnienia wyroku o sygn. akt I SA/Wr 58/08. Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu tego orzeczenia Sąd wskazał, że pismo skarżącej zostało złożone po upływie siedmiodniowego terminu przewidzianego na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a w aktach sprawy brak jest pisma z dnia [...] na które powołuje się strona. Na powyższe rozstrzygnięcie skarżąca wniosła w dniu [...] zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wydanie wyroku wraz z uzasadnieniem. Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny pozostawił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu bez rozpoznania z uwagi na nieuzupełnienie w terminie jego braków formalnych. Natomiast postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził prawomocność wyroku z dnia 21 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Wr 58/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153. poz 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) postanowienie wydane na posiedzeniu niejawnym, które nie kończy postępowania w sprawie może być uchylone lub zmienione na skutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby zostało zaskarżone, a nawet było prawomocne. Powołany przepis dopuszcza w tym zakresie działanie sądu z urzędu, jeżeli zachodzi podstawa do zmiany lub uchylenia postanowienia kończącego sprawę. Za postanowienie kończące sprawę należy uznać postanowienie dotyczące postępowania jako całości i które kończąc je zamykaja drogę do wydania orzeczenia rozstrzygającego co do istoty sprawy. Mając powyższe na uwadze oraz treść art. 168 ust. 1 i art. 169 p.p.s.a., zgodnie z którymi orzeczenie staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy, a prawomocność stwierdza sąd, należy stwierdzić, że postanowienie wydane na posiedzeniu niejawnym w przedmiocie stwierdzenia prawomocności wyroku nie jest orzeczeniem kończącym sprawę. Ma ono bowiem jedynie charakter deklaratoryjny, co oznacza, że potwierdza skutek, który nastąpił z mocy samego prawa. Jak wynika z akt sprawy, zachodzi konieczność nadania dalszego biegu zażaleniu strony skarżącej z dnia [...] na postanowienie odmawiające sporządzenia uzasadnienia do wyroku z dnia 21 lipca 2008 roku. Wobec tego postanowienie z dnia [... ]nie może się ostać, ponieważ do czasu rozpoznania zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, postępowanie w niniejszej sprawie nie jest prawomocnie zakończone, co stanowi przesłankę wydania uchylonego postanowienia. W oparciu o art. 165 orzeczono jak na wstępie.