I SA/Wr 583/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-07-13
Skład orzekający: Tomasz Świetlikowski, Ewa Kamieniecka, Maria Tkacz-Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego z urzędu, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego przepisów, na których opiera się zaskarżona decyzja?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy wątpliwości prawne dotyczące przepisów podatkowych, na których opiera się zaskarżona decyzja, mają zostać wyjaśnione w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał.Stan faktyczny
Spółka A S.A. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. określającą wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r. Spółka wniosła o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowania dotyczące przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, na których opiera się zaskarżona decyzja. Sąd uznał, że zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić z urzędu postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym do czasu załatwienia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt SK 25/12.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Protokolant Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi A S.A. z/s w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...] w przedmiocie : podatku od nieruchomości za 2008 r. p o s t a n a w i a zawiesić z urzędu postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy j/n.
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej: SKO, Kolegium), po rozpatrzeniu sprawy w trybie odwoławczym, uchyliło w całości decyzję Burmistrza D. określającą A S.A. z siedzibą w W. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r. i określiła ten podatek w niższej wysokości. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcie organ odwoławczy powołał art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm. - dalej: O.p.) oraz art. 1a ust. 1 pkt 1-4, art. 2 ust. 1 pkt 1 - 3, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4 ust. 1 pkt 1 - 3, art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U z 2006 r., nr 121, poz. 844 ze zm. - dalej: u.p.o.l.),
w brzmieniu obowiązującym w 2008 r.
W skardze spółka zarzuciła decyzji SKO naruszenie art. 2 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l.
W piśmie procesowym spółka wniosła o zawieszenie z urzędu postępowania
z uwagi na fakt, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku innego postępowania w zawisłych przed Trybunałem Konstytucyjnym sprawach: skarg konstytucyjnych Elektrowni "Rybnik" i skargi konstytucyjnej Telekomunikacji Polskiej S.A., dotyczących art. 1a ust. 1 pkt 2 oraz art. 2 ust. 1 pkt 3 u.p.o.l.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W ocenie składu orzekającego w niniejszej sprawie - wyrażone w odpowiedzi na skargę konstytucyjną Telekomunikacji Polskiej S.A. - stanowisko Trybunału Konstytucyjnego w sprawie o sygn. akt SK 25/12 pozwoli wyjaśnić pojawiające się na gruncie rozpoznawanej sprawy poważne wątpliwości prawne, a tym samym będzie miało wpływ na treść wyroku.
Podsumowując, Sąd doszedł do przekonania, że w rozpoznawanej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co daje podstawę do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do czasu załatwienia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt SK 25/12.
Tym samym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak
w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło