I SA/Wr 592/15

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-02-08

Skład orzekający: Daria Gawlak – Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niespełnienie tego wymogu, nawet w sytuacji wniosku o ustanowienie pełnomocnika, który nie został uwzględniony, skutkuje niedopuszczalnością zażalenia. Brak profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest brakiem nieusuwalnym.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 stycznia 2016 r. odrzucające jej skargę kasacyjną. Skarżąca podnosiła, że w sprawie występowała z wnioskiem o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, który jednak został oddalony. Sąd uznał, że zażalenie, sporządzone osobiście przez stronę, nie spełnia wymogów formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak – Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Wr 592/15 w sprawie ze skargi A. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2012 r. oraz zabezpieczenia na majątku postanawia: odrzucić zażalenie. , Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2016 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 czerwca 2015 r. odrzucającego skargę. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej został doręczony stronie skarżącej w dniu 18 stycznia 2016 r. Na to postanowienie pismem z dnia 22 stycznia 2016 r., skarżąca osobiście wniosła zażalenie. Nie zgadzając się z odrzuceniem przez tutejszy Sąd złożonej również osobiście skargi kasacyjnej strona skarżąca podnosiła, iż w sprawie występowała z wnioskiem o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika został oddalony postanowieniem Sądu z dnia 2 listopada 2015 r., zaś zażalenie na wskazane postanowienie oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 grudnia 2015 r. sygn. akt I FZ 537/15. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. Przepis art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) stanowi, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Artykuł 175 § 2 i 3 p.p.s.a stosuje się odpowiednio. Niesporządzenie zażalenia przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. czyni wniesienie takiego zażalenia niedopuszczalnym z innych przyczyn w rozumieniu art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 175 p.p.s.a zażalenie od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządzić może tylko adwokat, radca prawny, doradca podatkowy (w sprawach obowiązków podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz osoby wymienione w § 2 art. 175 p.p.s.a. W sprawie, wbrew wymogom wynikającym z treści art. 194 § 4 p.p.s.a. skarżąca sama sporządziła i wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, co czyni zażalenie niedopuszczalnym. Na marginesie należy dodać, że Sąd doręczając skarżącej odpis postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej wraz z uzasadnieniem pouczył o tym, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym albo doradcą podatkowym. Odnosząc się do podnoszonego przez stronę skarżącą argumentu, iż w sprawie wnosiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika należy podkreślić, iż wniosek ten nie został uwzględniony i wyjaśnić, że okoliczność ta nie wpływa na ocenę dopuszczalności sporządzonej osobiście przez skarżącą skargi kasacyjnej. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego ugruntowany jest bowiem pogląd, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 października 2013 r. sygn. akt I OZ 902/13, publ: www.cbois.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art.194 § 4 i 197 § 2 p.p.s.a orzekł jak w sentencji. | |

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło