I SA/Wr 595/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-09-30

Skład orzekający: Asesor WSA Tomasz Trybuszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo że skarżący nie podjął korespondencji zawierającej wezwanie do jego uiszczenia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. Pomimo dwukrotnej próby doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu, skarżący nie podjął korespondencji, co na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skutkuje uznaniem wezwania za skutecznie doręczone. Niewykonanie wezwania w wyznaczonym terminie, pomimo pouczenia o rygorze odrzucenia skargi, obliguje sąd do jej odrzucenia.
Stan faktyczny
Skarżący D. L. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie przywrócenia terminu. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało wysłane na adres do korespondencji, jednak skarżący nie podjął przesyłki mimo dwukrotnego awizowania. Termin do opłacenia wpisu upłynął, a skarżący go nie uiścił.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Tomasz Trybuszewski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2024r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 30.04.2024 r. nr 0201-IOM.4104.15.2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przywrócenia terminu postanawia odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22.07.2024 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Opisane wyżej wezwanie zostało wysłane na wskazany w skardze adres do korespondencji. Pomimo dwukrotnego awizowania (pierwsze w dniu 6.08.2024 r., drugie w dniu 14.08.2024 r.) Skarżący nie podjął wskazanej korespondencji. W związku z powyższym na podstawie art. 67 § 1 i art.73 § 1 - § 4 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") w/w wezwania zostało uznane przez Sąd za skutecznie doręczone w dniu 21.08.2024 r. (środa) (koperta wraz z wezwaniami i adnotacją operatora pocztowego - w aktach sądowych). Zatem termin do opłacenia wpisu sądowego od skargi upłynął 28.08.2024 r. (środa). Skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismem takim w niniejszej sprawie była skarga na opisane w sentencji postanowienie . Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Skarżący, został wezwana zarządzeniem z dnia 22.07.2024 r. do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi, w razie zaniechania czynności wskazanych w wezwaniu. Jak wynika z adnotacji doręczyciela pocztowego widniejących na urzędowym dowodzie doręczenia oraz na kopercie pierwszą próbę doręczenia przesyłki podjęto w dniu 6.08.2024 r. Ponowna próba doręczenia, została podjęta w dniu 14.08.2024 r., jednak adresata znów nie zastano. W wyniku niepodjęcia przesyłki w terminie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, dokonany został jego zwrot do Sądu. Tym samym, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie wezwania należy uznać za dokonane z upływem ostatniego dnia wskazanego powyżej czternastodniowego okresu. W konsekwencji uznania skutku doręczenia z dniem 21.08.2024 r., termin do dokonania wskazanych w zarządzeniu czynności upłynął z dniem 28.08.2024 r. (środa). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis nie został uiszczony. Należy również zaznaczyć, że Skarżący został pouczony o rygorze odrzucenia skargi w przypadku niewykonania zarządzenia. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło