I SA/Wr 596/09

Wrocław, dnia 06 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dagmara Dominik po rozpoznaniu w dniu 06 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A we W. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi A we W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. W dniu [...] (data stempla pocztowego) A we W. wniosła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia z dnia [...], nr [....]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] skarżąca została wezwana do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono stronie w dniu [...]. W dniu [...] (data stempla pocztowego) skarżąca uzupełniła wskazany brak skargi kasacyjnej wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do uzupełnienia tego braku. W uzasadnieniu wniosku wskazała na to, że w wyniku działań poprzedniego zarządu w dniu [...] miała miejsca próba wyłudzenia od skarżącej znacznych środków. W tym dniu wszczęto wobec niej szereg postępowań egzekucyjnych, a komornicy wkroczyli do ponad czterdziestu punktów obsługi klienta, w tym do siedziby skarżącej, gdzie znajdowała się korespondencja z Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W wyniku usuwania negatywnych konsekwencji tych wydarzeń, skarżąca nie była w stanie prawidłowo funkcjonować, co stało się bezpośrednią przyczyną uchybienia terminowi do uzupełnienia braku skargi. Działając na wezwanie Sądu, skarżąca pismem z dnia [...] przedstawiła szereg dokumentów, między innymi kopie dwudziestu dziewięciu zawiadomień o wszczęciu egzekucji, uprawdopodabniających w jej ocenie wniosek o przywrócenie terminu. Strona przedstawiła ponadto w zarysie jej sytuację na moment otrzymania z Sądu wezwania do usunięcia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek skarżącej A we W. zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 86 § 1 i 87 § 2 p.p.s.a. strona może wnosić o przywrócenie uchybionego terminu, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie to nie nastąpiło z jej winy. Art. 87 § 1 p.p.s.a. wymaga natomiast, aby wniosek ten został złożony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przeszkody, skutkującej uchybieniu tego terminu. Przesłanką merytoryczną przywrócenia terminu stronie, do dokonania czynności sądowej, jest brak zawinienia przy jego uchybieniu. Należy stwierdzić, że chodzi tu o zachowanie należytej staranności w prowadzeniu sprawy, charakteryzującej osobę dbającą o własne interesy. Innymi słowy, chodzi tu o taką sytuację, gdy przyczyną opóźnienia są wyłącznie okoliczności zewnętrzne i obiektywne. W przypadku wniosku o przywrócenie terminu, ustawodawca złagodził rygor dowodowy, ustanawiając stronie jedynie obowiązek uprawdopodobnienia przytoczonych przez nią okoliczności. Oznacza to, ze strona musi jedynie wykazać duże prawdopodobieństwo, że przytoczone przez nią okoliczności miały miejsce. W niniejszej sprawie, w ocenie Sądu skarżąca okoliczności takie wykazała. Jak wynika z przedstawionych przez skarżącą dokumentów, w okresie w którym biegł termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, to jest od dnia [...] do [...], wszczęto względem niej dwadzieścia dziewięć postępowań egzekucyjnych. Wykazana w nich kwota zobowiązań skarżącej przekroczyła kwotę ponad [...] zł. Nie wdając się w ocenę tych postępowań, należy zauważyć, że podjęcie odpowiednich środków przeciwegzekucyjnych stanowiło znaczne obciążenie organizacyjne skarżącej, co uzasadnia uchybieniu przez nią terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi, zwłaszcza, że w tym samym okresie trwał konflikt co do składu zarządu skarżącej. Został on rozstrzygnięty w istocie wpisem obecnego zarządu skarżącej w Rejestrze Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego w dniu [...], na mocy postanowienia Sądu Rejonowego dla W. -F we W., sygn. akt [...]. Należy także podkreślić, że skarżąca wykazała należytą dbałość o swoje interesy, składając wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi w dniu [...], cztery dni po upływie właściwego terminu. Tym samym, w oparciu o art. 86 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.