I SA/Wr 598/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego postanawia uchylić postanowienie z dnia [...]. A. Sp. z o.o. we W. wniosła skargę na decyzję z dnia [...] nr [...], w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego, którą Dyrektor Izby Skarbowej we W. w całości uwzględnił na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., wydając decyzję z dnia [...]. Wymieniona decyzja stała się przedmiotem wniosku o stwierdzenie nieważności, w związku z czym Sąd, postanowieniem z dnia [...], zawiesił postępowanie wszczęte wniesieniem wskazanej na wstępie skargi, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Pismem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej we W. przekazał do Sądu decyzję z dnia [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...], informując jednocześnie, że nie wniesiono od niej odwołania i jest prawomocna. Na tej podstawie Sąd, postanowieniem z dnia [...] podjął zawieszone postępowanie. W dniu [...] do Sądu wpłynęło pismo, którym organ podatkowy poinformował, że dnia [...] otrzymał odwołanie strony od decyzji z dnia [...], nadane – zgodnie z datą stempla pocztowego – [...] Po rozpoznaniu powyższego odwołania, Dyrektor Izby Skarbowej, decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy decyzję wydaną w pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Należy zauważyć, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., to jest w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W wyniku skutecznego wniesienia przez stronę skarżącą odwołania od decyzji z dnia [...], postępowanie administracyjne, które było przyczyną zawieszenia postępowania przed tutejszym Sądem, nie zostało zakończone. W rezultacie postępowanie zawieszone postanowieniem Sądu z dnia [...], nie mogło być podjęte. W tym stanie rzeczy, wniesienie odwołania – co wyszło na jaw po dacie postanowienia z dnia [...], którym podjęto zawieszone postępowanie – należało uznać jako zmianę okoliczności uzasadniającą uchylenie powyższego orzeczenia na podstawie powołanego wyżej art. 165 p.p.s.a. Zwrócić trzeba uwagę, że wprawdzie organ podatkowy rozpoznał wymienione odwołanie decyzją z dnia [...], która jest ostateczna, jednakże stronie służy prawo wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w terminie 30 dni, liczonego od dnia doręczenia. Dopiero po upływie tego terminu, o ile skarga nie zostanie wniesiona, decyzja stanie się prawomocna, co będzie uzasadniało podjęcie postępowania zawieszonego postanowieniem z dnia [...]. Mając zatem na uwadze powyższe, Sąd postanowił jak w sentencji.