I SA/Wr 6/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. na skutek skargi kasacyjnej skarżącego od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 marca 2010 r. odrzucającego skargę postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. W rozpoznawanej sprawie skarżący P. M. wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 marca 2010 r. odrzucającego skargę. Przesłana skarga kasacyjna (pismo oznaczone jako "zażalenie"), pomimo stosownego pouczenia o obowiązku sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika, została sporządzona samodzielnie przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: upsa, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Zgodnie z § 2 powołanego artykułu, przepisu § 1 nie stosuje się jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusza, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W sprawach obowiązków podatkowych skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3 pkt 1 upsa). Z powyższego wynika, iż powołana ustawa przyznaje uprawnienie do sporządzenia skargi kasacyjnej jedynie pomiotom posiadającym odpowiednie kwalifikacje w dziedzinie prawa, tj. których działania na tym polu mają charakter profesjonalny. Wymóg ten, zwany "przymusem adwokackim", był znany skarżącemu w chwili wniesienia skargi kasacyjnej. Z akt sprawy nie wynika również, aby skarżący należał do grona osób posiadających stosowne kwalifikacje, którym ustawa przyznaje uprawnienie do sporządzenia tego rodzaju pisma. Stosownie do art. 178 upsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez podmiot, o którym mowa w art. 175 upsa jest niedopuszczalna. Z tych względów, na podstawie art. 178 upsa Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił jak w sentencji.